《宪法基本原则.docVIP

宪法原则的特征 第一，普遍性。既然宪法的基本原则是人们立宪、行宪的基本准则，那么任何立宪国家，只要是真正以民主宪政为目的就必须遵循这些原则。 第二，特殊性。法的基本原则必须符合宪法调整对象的特点。 第三，最高性。宪法本身贯彻的原则中也有基本原则与具体原则之分。宪法的基本原则是宪法所调整的社会关系中某个领域的最高准则，因而具有最高性的特点。宪法的具体原则，则是宪法基本原则的具体化，是宪法基本原则与各国国情和具体历史条件相结合的产物。 第四，抽象性。宪法基本原则是人们在各种宪法现象和宪政实践基础上归纳、总结出来的，是人们抽象思维的结果；另一方面，对宪法基本原则的文字表述又必须高度抽象概括。因此，除个别基本原则通过宪法规范予以明确确认以外，其他基本原则一般都寓于宪法规范之中。 A 人民主权原则（popular sovereignty, people’s sovereignty） 一、含义 又被称为“主权在民”原则、国民主权原则，是指国家的一切权力来源于人民，属于人民，其行使不得背离人民授予权力行使者行使该项权力的目的。 一切政治权力应该属于人民，人民主权是最后的、固有的和不可剥夺的，它表现为一种所有权，只有在为了全体人民的利益时，权力才可能授予政府。 北美《独立宣言》（1776年7月4日通过）历史上第一次以纲领的形式宣告了人民主权的原则。 法国《人权宣言》（1789年8月26日颁布） 整个主权的本原主要是寄托于国民。任何团体、任何个人都不得行使主权所未明白授予的权力。 ——《人权宣言》第三条 二、人民主权学说的提出 1.（法）古典法学家让·博丹认为主权是“不受法律限制的、对公民和臣民进行统治的最高权力”。 提出背景：反对封建领主的割据状态 实质：君主主权 历史意义：顺应了现代民族国家的兴起 2.（荷）格老秀斯《战争与和平法》 “凡行使权力不受别人的意志或法律约束的，这个权力就称之为主权”，“主权属于国家者称为对外主权，主权属于一个人或者多数人者，则称之为对内主权。” 理论贡献：开始将主权与统治权的来源进行区别，认为国家的统治权来源于人民的转让，主权应当属于全体人民。 3.（法） 卢梭《社会契约论》 认为国家是社会契约的结果。所有个人同意服从国家意志，政府的统治完全来源于人民的委托。人民通过“公共意志”的表达来完成这种委托，但在委托的过程中，既没有失去自我，也没有失去自由，因为每个成员“尽管将自己与全体结为一起，但仍然可以服从自我，仍然像以前那样自由”。 卢梭归纳了主权的基本属性：（1）主权是不可转让的；（2）主权是不可分割的；（3）主权是不受限制的；（4）主权不可被代表。 理论贡献：从理论上解决了国家权力的来源及其归属，为从法律上解决国家机关与公民之间的权利义务关系奠定了基础。 资产阶级思想家与马列恩关于人民主权学说之间的区别 第一，两种观点的逻辑立论不同。 西方学者的人民主权学说建立在自然法的理论基点上，认为人民主权是社会契约的结果。 而会主义的宪法学者通常认为国家主权是统治阶级（或者人民）所专有的权力，这种权力产生于人民的意志，是人民斗争得来的 对人民的界定不同。 西方学者所认为的“人民”在形式上就是指社会的全体成员 ，人民和公民的概念基本可以互换。社会主义国家学者更多从实质民主的角度来界定人民的概念，但是阶级的观念，把人民的概念与公民的概念进行了割裂。 第三，人民主权与三权分立之间的关系 西方学者认为人民主权与三权分立并不矛盾，因此他们通常主张以三权分立的政治架构来表现人民主权，以普遍的平等的公民权来体现人民主权。而社会主义国家则以人民代表大会作为实现人民主权的政治体制，并且对人民和公民有着并不完全相同的权利配置和地位安排。 三、人民主权原则在各国宪法中的体现 （一）国外宪法中的体现 体现人民主权的一系列具体内容： 1.间接的代议制形式－－主要形式。 2.直接形式。主要有选举权、罢免权、创制权、复决权、全民公决等。 3.违宪审查制度。人民主权主要是通过宪法主权、宪法至上体现出来的。违宪审查制度维护了宪法尊严，即维护了人民主权原则。 4.广泛的公民基本权利和自由。 (二)我国宪法中的表现 1.依据：现行1982年宪法第2条。 2.具体要素： 第一，第2条第1款，抽象的原则形式。“中华人民共和国的一切权力属于人民。” 　第二，第2款，人民代表大会制度（主要形式）。“人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会” 第三，其他形式：第2条第3款。“人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务” 第四，选举和罢免制度（第34条、第三章） 第五，公民广泛的权