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第二章 管理理论的形成与演变第一节西方管理理论的产生与发展 （18世纪60年代-19世纪末）孕育产生阶段 经验管理 背景：资本主义国家社会化大生产和生产方式 的重大变革。 特点：提出了许多有价值的管理思想，但基本 上仍是基于手工作坊式的经验管理，管 理还未形成专门科学。 主要代表人物及思想（理论）： （英）亚当﹒斯密——劳动分工论、劳动价值论、经济人假设 （英）查理﹒巴见奇——认为斯密忽略了分工可以减少支付工资这一好处，提出了“边际熟练”原则 （英）罗伯特﹒欧文——人事管理的创始人 第一节 西方早期管理思想 亚当斯密（ ADAM SMITH）1776年发表《国富论》：核心 - 市场与分工 他指出劳动分工的益处主要是： 1．劳动分工可以使工人重复完成单项操作，从而提高劳动熟练程度，提高劳动效率。 2．劳动分工可以减少由于变换工作而损失的时间。 3．劳动分工可以使劳动简化，使劳动者的注意力集中在一种特定的对象上，有利于创造新工具和改进设备。 对古代管理思想的评价 早期管理思想虽不完善、不系统，也没有形成专门的管理理论和学派，但对于促进生产的发展和科学管理理论的产生与发展，都产生了积极的影响。 系统化的管理理论与学派形成于20世纪初期。 二、科学管理阶段 管理理论比较系统的建立是在19世纪末20世纪初。随着资本主义自由竞争逐步向垄断过渡，企业规模不断扩大，市场也在迅速扩展，从一个地区扩展到整个国家，从国内扩展到国外。随着资本主义市场范围和企业规模的扩大，特别是资本主义公司的兴起，使企业管理工作日益复杂，对管理的要求越来越高。资本家单凭个人的经验和能力管理企业、包揽一切的做法，已不能适应生产发展的需要。客观上要求资本所有者与企业经营者分离，要求管理职能专业化，建立专门的管理机构，采用科学的管理制度和方法。同时，也要求对过去积累的管理经验进行总结，使之系统化、科学化并上升为理论，以指导实践，提高管理水平。 （一）科学管理之父—泰勒 弗雷德里克·温斯洛·泰勒，美国人 曾任学徒、组长、工长、车间管理员、技师、设计室主任、总工程师 持续动作与时间研究而形成科学管理理论体系 泰勒的做法和主张引起社会舆论的注意 美国国会在1912年曾就泰勒的科学管理举行了听证会 泰勒的实验Ｐ37 经验管理：按过去的产量决定工作定 额， 工人凭经验操作，动作没有规范 泰勒：按工时研究决定工作定额 “动作与时间研究”——如何减少动作与时间 如何减少动作：将桌子上的一枚硬币拿到另一端？ 动作分解：“用剪刀剪东西”分解为六个动作——抓取剪刀、拿过来、东西放在刀口、剪下去、放回剪刀、放下东西，每个动作必需的时间？ 著名的试验：搬运生铁试验，铁锹试验： 试验：弯膝与直膝、步速、握位、程序、方法、工具 科学管理的主要观点 科学管理的根本目的在于谋求最高的工作效率； 达到最高工作效率的重要手段，就是用科学管理来代替旧的经验管理； 实施科学管理的核心问题在于一场思想革命。 科学管理制度 对工人提出科学的操作方法，以便合理利用工时，提高效率 在工资制度上实行差别计件制 对工人进行科学的选择、培训和提高 制度科学的工艺规程，并用文件形式固定下来以利推广 使管理和劳动分离，把管理工作称为计划职能，工人的劳动称为执行职能 职能工长制 例外原则 科学管理理论体系示意图 “泰勒虽然很明显地是以一个十九世纪的人来对待工人的，但他却是从社会的观点，而不是从工程或获利的观点出发的。使泰勒从事其工作并激励他坚持下去的，首先是一种要把工人从繁重的劳动和身心的伤害中解脱出来的愿望。此外，他还希望能打破古典经济学家（包括马克思）的工资铁律。这种工资铁律宣称工人在经济上没有保证和长期的贫困是不可避免的。泰勒的希望是，通过提高劳动的生产率，能够使工人享有更好的生活。而泰勒的这一希望在各个发达国家已大致成为事实。” 德鲁克——《管理——任务、责任、实践》 简 评 泰勒是世界上第一个提出系统性管理理论的人 科学管理理论使管理从经验走向科学 劳资双方的精神革命是有效管理的充分必要条件 工作定额原理、标准化原理、差别工资制度、管理职能的分离、例外管理原则等主张一直沿用到今日 （二）、经营管理理论之父——法约尔 法约尔，法国人 1860年从圣艾蒂安国立矿业学院毕业进入康塔里·福尔香堡采矿冶金公司工作 从采矿工程师一直做到公司总经理 1916年发表《工业管理与一般管理》 其管理理论不但可用于工商企业，还可用于政府、教会、慈善团体和军队 第一个概括和阐述一般管理理论的管理学家 法约尔的管理理论主要内容有三点。 1．指出经营与管理是两个不同的概念 2.全面