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/showdetail.html?id=23557 \o 学前教育五年行动计划项目书 \t _blank学前教育五年行动计划项目书学前教育现状分析一、基本情况截至2011年4月，全市有学前三年儿童105675人，在园幼儿101448人，入园率达96%。共有199所幼儿园，其中，公办园155所，占78%，民办园44所，占22%。省优质园107所，占54%，市优质园168所，占84%。共有专任教师5729人，专科以上学历占56%。专任教师中有公办编制的教师696名，占12%，有幼儿教师资格证书2089人，占36%，中级以上职称教师583人，占10%。全市达到“两教一保”要求的幼儿园129所，占幼儿园总数的65%。二、主要成绩1.“以县为主”的管理体制基本建立。2007年，我市率先提出以“三个统一”为抓手，不断推进和完善“以县为主”的管理体制。一是统一规划管理。一是统一规划管理。市教育局按照“以市（区）为单位，规划到园”的要求，统筹制定了《2008-2010年泰州市优质幼儿园建设规划》和《农村合格幼儿园建设规划》，编制完成了《泰州市市区中小学和幼儿园布局规（2008-2030）》，各市（区）根据社会事业发展规划、出生人口比例和基本普及学前三年幼儿教育的要求，也都编制了幼儿教育发展专项规划。二是统一队伍管理。靖江、姜堰按照“平等竞争、择优聘任、科学考核、合同管理”的原则，对所有的非公办幼儿教师全面推行了聘用制，实行合同管理。靖江、姜堰、海陵将幼儿园园长与中小学校长一并管理，对各乡镇中心幼儿园园长进行全面考察考核，通过竞聘、直选等办法从公办教师和直属幼儿园教师中选聘优秀人才充实到园长队伍，对不胜任的园长大胆进行了调整。兴化市每年拿出10个公办教师编制用于招聘幼儿教师，分配至农村中心幼儿园任教，并动员原幼师专业在小学任教的教师转岗到幼儿园。三是统一经费管理，靖江按照独立核算、自收自支、部分统筹的办法，按类别、统一标准发放非公办幼儿教师工资，按月足额打入每位教师的工资卡。在义务教育阶段学校教师实施绩效工资后，靖江市政府每年给每位幼儿教师增加了8400元的专项补助。姜堰将全市幼儿教育经费全部纳入市财政集中支付中心教育分中心实行统一管理。兴化按照“园收局管园支，独立核算”的原则，全面对幼儿园的收费实行“收支两条线”管理。总之，到目前为止，靖江、姜堰、海陵已经基本建立“以县为主”的学前教育管理体制，泰兴、兴化、高港也在积极推进之中。我市推进学前教育“以县为主”管理体制的做法和经验，多次在全省教育工作会议上交流，国家发改委、教育部和农工民主党中央先后来泰考察调研，《中国教育报》等媒体也多次宣传报道我市的做法。2.学前三年入园率大幅度提高。学前三年教育基本普及。目前，我市在园幼儿101448人，入园率达96%，比“十五”期末提高了7个百分点。靖江、海陵学前三年入园率达到100%。同时，在城镇有条件的地方，各地积极开展0-6岁托幼一体试验，重视0-6岁儿童早期智力的开发，为家庭提供早期教育服务，服务范围逐步从学前三年向学前四年延伸。3.优质学前教育资源不断扩大。2007年，我市在全省率先制定出台了开展新一轮幼儿园评估定类工作的实施意见，明确了新一轮幼儿园评估定类工作的目标、标准、申报评估的程序和评估实施的具体要求。各市（区）以区域教育现代化创建为契机，积极整合力量，优化资源配置，共调剂20多所中小学的闲置场地、校舍用于发展学前教育，累计投入学前教育经费1.8个亿元，我市泰兴、姜堰、兴化80所幼儿园还接受了省财政帮扶开展省合格幼儿园创建，全市全市幼儿园办园条件不断优化。到目前，全市共有省优质园107所，占幼儿园总数的54%，市优质园168所，占幼儿园总数的84%。省、市优质园比例率分别比2007年提高了43和56个百分点。我市，靖江、姜堰、海陵、高港省优质园比例超过65%。海陵、姜堰率先实现了每个乡镇一所省优质园的创建目标。4.办园行为进一步规范。各市（区）高度重视对幼儿园的日常监管，严把好幼儿园准入关和年检关，不断细化招生、收费、课程设置的管理和考核，不断加强督导检查。各地进一步加强幼儿园的安全管理，姜堰、海陵、高港、开发区幼儿园“三防”全部到位，其他市（区）基本到位。2010年全市清理无证园152所，靖江、姜堰、高港在较短的时间内将辖区内的无证园全部清理完毕。泰兴市采取一次性回收，订立回收协议、逐步偿还个人资金和实行股份制改造等3种方式对改制幼儿园实行回收，8所中心幼儿园已成功回收6所，还有2所正在实施中。5.保教质量不断提高。各市（区）通过建立城乡发展共同体、联片教研、名园挂靠、结对帮扶等形式开展学前教育教学研讨和城乡交流，不断缩小城乡、园际办园差距，不断提升教师素质和保教质量，全市涌现出一批优秀幼儿教师。2010年，靖江市第一实验幼儿园卢素芳园长