《巴西糖业发展概况.docVIP

一、巴西糖业概况 　　（一）糖业发展状况 巴西是目前世界上产糖最多的国家，也是世界上最大的食糖出口国。全国共有25个州，其中有20个州生产甘蔗；有307个工厂生产食糖、酒精和其他与甘蔗相关的产品；在这些工厂就业的工人有60万人，另外还有4万独立的甘蔗生产者（生产全国30％的甘蔗）。 　　20世纪30年代巴西受资本主义国家经济大萧条的冲击，糖业处于崩溃的边缘。＿直到二战后由于欧洲糖业遭严重破坏，在市场强烈需求刺激下得以恢复和发展，20世纪60年代糖产量达到300多万吨。1971年巴西政府制定了加速发展糖业的法案——国家甘蔗糖业改良计划；为了加强对糖业的集中统一管理，政府采取了全面控制生产计划、产品价格、贷款贴息和出口补贴及配额等措施，糖业得到迅速发展.食糖产量从20世纪70年代初的440万吨，增加到20世纪80年代900万吨，20世纪90年代更以平均每年递增100万吨的速度增长。但1998—1999年榨季开始，政府取消了对糖业的干预和扶持，且当时正值国际市场糖价下跌，由此导致巴西国内甘蔗价格下降。甘蔗产量连续两年下滑，5年平均产量从80吨／公顷下降到70吨／公顷以下。糖价也跌到了10年以来的最低谷，每吨只有62美元。 　　从2001—2002年开始巴西糖业又出现恢复性的快速增长，到2002—2003年榨季巴西甘蔗和食糖产量创历史最高纪录，全国产甘蔗3.18亿吨，产糖2398万吨，其中中南部占85％。预计2003—2004年榨季产量还将进﹁步提高，甘蔗产量将达到3.44亿吨，产糖2432万吨。平均起来，农民每年种蔗收入为45亿美元，工厂销售食糖年收入35亿美元，酒精收入45亿美元。各级政府从食糖销售中征税14亿美元。蔗糖已成为巴西经济支柱产业。 　　（二）糖业管理体制 20世纪80年代后半期，巴西经济出现严重衰退和通货膨胀，1995年进行经济改革，宣布市场开放；减少政府对经济活动的干预，加强竞争机制。因此，巴西糖业也由政府实行高度的统一管理和经营改为自由贸易；全国糖业酒精协会组织也不复存在；1998年5月放开糖价和酒精价格，价格由市场需求确定，但原来一套行之有效的糖厂运行机制和市场操作规范仍继续保留下来。巴西糖业的价格放开使糖业遭到巨大冲击，与糖价（酒精价）挂钩的甘蔗价格不能承受如此大的价格波动，出现了不少糖厂亏损的情况。而巴西有它独特的稳定甘蔗生产的调节方式，当糖价下跌或汽油价上涨，则转用甘蔗生产更多的酒精，以此来保持糖、酒精价格的稳定，从而稳定甘蔗的收购价。 　　尽管巴西糖业亦采取市场放开政策，但政府仍对这一特殊行业进行必要的干预和保护。一是食糖国内售价和出口价不一样。各州政府对本州内的甘蔗不收税，但对跨州收购的甘蔗征9％或12％的税；同时对国内销售的食糖征收12％的营业税（销售额的12％），但政府对出口糖免除一切税赋。二是政府控制酒精与汽油渗混的比例，有强制性的法令。当糖价下跌，提高汽油中的酒精渗混量比例，多耗用酒精，从而支持国内糖价恢复。三是给予糖业一定的财政支持。如1999年糖价很低时造成国内酒精大量库存，政府动用财政购买全部库存酒精，并采取措施促进内销与扩大出口。 　　（三）糖业基本数据 　　1.甘蔗单产和含糖分。巴西是世界甘蔗糖业发展最为迅速的国家之一，其中中南部的甘蔗种植最能代表巴西的甘蔗发展水平，其甘蔗单产从1971年的63吨／公顷发展到1998年最高水平86吨／公顷。1999年因取消政府对甘蔗种植的扶持，蔗价下跌导致单产下降，但自2000年开始又呈上升趋势，2002年中南部甘蔗单产为79吨／公顷。中南部甘蔗含糖分一般在14％上下浮动，最高可达16％，最低的不到12％。2002年平均含糖分为14．7％。 　　2.甘蔗、食糖的生产成本与价格。巴西的甘蔗和食糖生产成本是全世界最低的，中南部甘蔗生产成本只有83.3美元／吨，东北部111.6美元／吨。食糖生产成本为160美元／吨（人民币1328元／吨），比日本糖每吨低670美元，比广西（2002—2003年榨季食糖生产成本为1879元人民币／吨，税后2236元人民币／吨）每吨低551元人民币。巴西的食糖生产成本中，支付甘蔗价格的成本占62％，其中包括20％的机械成本；食糖加工成本占34％，管理成本占4％。 　　巴西甘蔗收购价格不是按照甘蔗重量而是按照甘蔗糖分来进行计算。例如2002—2003年榨季巴西中南部甘蔗的含糖分为14.7％，这就相当于1吨甘蔗产147公斤的白砂糖，而每公斤的白砂糖每一个州都根据市场有不同的价格，例如中南部1公斤糖值0.65元人民币，计算得出每吨甘蔗的收购价格为95元人民币。巴西的食糖价格受市场影响很大，2001年平均糖价为巴币23.8元/50公斤，2002年为巴币26.1元／50公斤，合人民币各为1383元／吨和1516元／吨。而同期中国甘蔗