《志愿者该不该要报酬-谈大学生激励机制.docVIP

非政府组织概论论文 姓名 林森彬 学号 0847012 专业 行政管理 志愿者该不该要报酬 ----谈大学生志愿服务的激励机制 摘要：当今的中国公民社会正在走向成熟，但志愿者服务主要还是由政府部门主导，民众参与的程度并不高。这就造成了NPO组织吸收志愿者困难或者吸收不到高素质的志愿者，而大学生就是最大的潜在高素质志愿者群体。在志愿精神没有得到普及的当下，绝大部分年轻人还只是把志愿服务视为单纯的学雷锋做好事。但事实上,志愿服务不仅可以产生可观的社会效益和经济效益,还可以为志愿者提供意义非凡的回报。通过改进自己的激励机制，就能做到组织和志愿者的双赢。 关键词：大学生志愿者、激励机制 这问题听上去像是多此一举。因为在一般通用的概念上, 志愿服务（也称作工作、行为、行动等）是指任何人自愿贡献个人的时间及精力, 在不为任何物质报酬的情况下, 为改善社会服务、促进社会进步而提供的服务。一个行为要成为志愿性质的行为, 必须至少具有自愿性、无偿性和公益性三个特征, 即它要出于参与主体的自主选择, 超越常规的经济交换活动领域, 并具有社会正效应。如果拿报酬的话，那他还是志愿者吗？ 不追求报酬不等于不应该得到报酬。在当前中国采用补贴的形式付与志愿者一定报酬是有利于NPO组织在中国的长远发展的。 当前大学生志愿服务遭遇的困境 行政体系领导下的志愿活动调动不起大学生的积极性 当前我国的大学生志愿者行动模式大致可分为两种。 第一种模式是“自上而下发起”模式。这种模式是由政府等外生因素引起的，也是目前大部分青年志愿者活动所采取的主要模式。像我校各级团组织就在发起和推动青年志愿者活动中发挥了主导作用。在团组织的号召和组织下，大学生志愿者活动得以迅速、持续地开展起来。第二种模式是“自下而上发起”模式。这种模式是由民间力量等内生因素引起的。 第一种模式是通过政府行政力量自上而下来推动的,与西方发达国家的志愿服务模式迥然不同,具有浓郁的中国特色。它的优势是高度组织化,社会动员面广，行动高效迅速；局限是志愿者被动参与，主体意识不强，主体能动性发挥不够。第二种模式是群众自发参与,通过民间力量推动而发展起来，接近于西方志愿服务模式。组织结构自治性高,群众基础好,公众参与热情高。由于中国的特殊国情，“自下而上发起”模式发展比较缓慢，大规模推广有一定的难度。 由于浓厚的行政化管理方式极大地限制了大学生志愿者组织的独立发展空间,严重制约了大学生志愿者行动的深入发展,最终也阻碍了志愿精神在大学生中的传播、沉淀和确立。有学者明确指出青年志愿者行动动力不足的原因就在于以主体内在的“志愿精神”为标志的志愿服务受制于组织力量的强弱,活动主体的内在需要得不到有效的满足,活动对人们的志愿服务意识、道德理想教育，也由于组织力量的强势而处于发育不良的状态,造成青年志愿者积极、主动、创造性地参加活动的意识和能力不强。有的甚至成为具有一定非自愿性或强制性的活动,在心理上欠缺一致认同,同时对志愿者个体的需求和激励关注不够,限制了他们提供志愿服务的自主性,这样不仅挫伤了参与者和组织者的积极性,也使志愿者行动失去了应有的教育意义而流于形式，对大学生的吸引力自然不足。 大学生对于志愿活动冷热不均 目前大学生参与志愿服务的动机日益呈现出多元化、功利化的趋势,一些大型国际赛事、会议等活动往往能得到大学生志愿者的积极响应,而致力于社区、学校和公共服务事业等影响小、技术含量低且需要长期服务或默默无闻的项目难以调动他们的服务热情。 有一部分大学生志愿者服务活动项目是国家扶持或单位补贴的, 由于补贴的幅度、金额及优惠的条件在各地、各单位有较大的差距, 于是部分大学生志愿者“ 此山望着那山高” , 心理价位也不断地攀升。就拿西部志愿者服务来说, 尽管国家的政策和扶持的力度不断加大, 如每月有生活补贴, 学校给予一次性奖励, 服务期满推荐就业, 在考研、考博、考公务员时加分等, 大学生志愿者参与的比例依然不高。然而以招募志愿者为名的企业促销、市场调查等由于企业所给予的报酬相对较高, 这种既有荣誉又有实惠的“ 好事” 自然有很多人趋之若鹜, 但实质确实让大学生志愿者成为某些企业的廉价劳动力,志愿者服务的性质也发生了变化。 志愿者队伍缺乏专业技能和稳定 大学生对志愿服务的广泛认同和积极参与是践行志愿精神最直接的体现。然而,各高校大学生志愿者队伍普遍缺乏稳定性,进而导致志愿者行动的连续性不强。高校志愿者一般以低年级的在校大学生为主,他们一方面表现出较强的参与热情,另一方面在学习就业压力不显著的情况能够投入自己的时间、精力从事志愿服务工作。但是,当大部分学生刚刚进入角色就升至高年级,实习、求职、考研、论文等多方面的压力使得他们不得不中断或放弃参与服务,而后续的学生又不熟