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思 想 保 障 调度室 “人人都是通风员”理念和通风安全宣传落实 近年来，全国“一通三防”安全事故频繁发生，特别是国有煤矿“一通三防”事故明显上升，给国家和人民财产造成了巨大损失。如何有效预防和控制“一通三防”事故，成为了煤矿迫切需要解决的一个重大课题。“人人都是通风员”理念的提出，紧紧抓住了当前企业安全工作的核心，明确了强化“一通三防”工作的具体方法和途径，对于加强和改进企业安全工作，有效减少和杜绝安全事故，确保安全生产具有十分重要的指导意义。在实际工作中，如何理解和运用新理念指导工作实践，应把握好以下五个关键点。 一、落实“人人都是通风员”，必须领会其思想内涵和精神实质?? “人人都是通风员”是推进企业改革发展的必然要求。今年是集团公司“十一五”规划全面启动的第一年，如何保证规划的顺利实施，实现“做强同煤，造福员工”的战略目标，抓好安全是首要前提。失去了这一前提，发展就失去了根本意义。??? “人人都是通风员”实现了安全思想的发展和创新。是落实以人为本的科学发展观的具体体现，是对集团公司安全理念的又一次丰富，并富于了“人人都是安全员”全新的内涵，是今后抓好安全工作必须坚持的根本方针。??? “人人都是通风员”明确“一通三防”工作的行为主体是井下全体员工。并要求井下员工人人都来抓通风，人人都负通风责。其根本目的是动员全体员工，群策群力，齐抓共管，最大限度地预防和控制事故，进一步维护好员工的根本利益，实现企业安全健康发展。??? 把握好理念的精神实质，就必须在实际工作中，始终坚持把“一通三防”摆在首要突出的位置，任何时候都不能有丝毫麻痹放松。在安全与生产发生矛盾时，必须坚持安全第一。把握好理念的精神实质，就必须进一步提高员工对“一通三防”工作重要性、危害性、长期性、复杂性和艰巨性的认识，增强员工的安全思想观念，增强超前预防的主动意识，彻底消除麻痹心理，居安思危，防微杜渐，从思想上做到防患于未然。 二、落实“人人都是通风员”，首要任务是提高员工的安全素质???? 井下员工是“人人都是通风员”的具体落实者和执行者，只有把每一名员工的安全素质提高了，才能保证新理念真正得到有效落实。具体在工作实践中，应着力抓好三个方面：一是要扎实搞好理念的学习宣传。把学习“人人都是通风员”理念作为一项重要工作，列入日程，制定计划，创新方法，常抓不懈，大力营造一个学理念、用理念的良好氛围，使每一名井下员工都能充分认识落实理念的重要意义和必要性，为理念落实创造先决条件。二是要抓好多种形式的安全培训。 通过培训，让每一名井下员工明确认识为什么要当通风员，通风员所享有的权利和应履行的义务及应掌握的基础知识有哪些，努力提高员工分析问题，判断问题和解决问题的能力，不断增强用“三懂、三会、三做到”岗位标准约束工作行为的自觉性，促进员工的安全素质的提高。三是要抓好专业队伍建设。“一通三防”专业队伍人员承担着重要角色，他们不仅要干好本职工作，而且担负着指导、检查井下每一名员工日常行为的重要职责。必须增强每一名专职人员的工作责任心和业务素质，使专职人员不仅能够干好通风员，更要自觉做到“人人都是通风管理员”，促进提高“一通三防”的队伍素质的整体工作水平，为“人人都是通风员”工作的开展造就一支素质过硬的专业队伍。??? 三、落实“人人都是通风员”，关键在于建立长效的工作机制。??? 落实“人人都是通风员”绝不能“雷声大，雨点小”，必须要坚持长期抓。这就要求我们必须建立有效的工作机制，有计划、有步骤地稳步推进。一是不断适应“一通三防”工作的变化，始终把制度创新贯穿于安全管理的全过程，使“一通三防”的每一项工作都能真正做到有制度可依、有制度可循。二是落实目标和责任，本着当前工作与长远工作相结合，日常工作与重点工作相结合的原则，制定工作目标，层层分解落实责任，做到目标明确，分工细致，责任到人，真正做到通风工作事事有人抓，处处有人管，彻底消除“一通三防”管理上的盲区和死角。三是要加强检查和考核。充分发挥好职能部门和群监网络的监管作用，加大日常检查、考核力度，做到严格考核，奖罚分明。四是要注重激励和约束并重。对有贡献的人员必须重奖，对有制度不落实，失职造成的事故，必须按照“四不放过”的原则，严格追究责任。五是要大力开展技术创新。完善以科技人员为主体的创新体系，充分发挥好“一通三防”科技人员的突出作用，扎实推进“一通三防”新技术、新工艺的推广应用，着力解决影响和困扰“一通三防”安全工作中存在的关键性技术难题，为“一通三防”安全工作提供技术保证。通过加强以上五个方面的工作，真正建立起落实