北京面对新一轮供水危机北京面对新一轮供水危机.doc

北京：面对新一轮供水危机 ?王? 彧 ? 北京是一个严重缺水的城市，尽管奥运申办成功，北京对水资源的治理和开发要花上几百亿元人民币，对应付奥运会举办期间的用水高峰可能不成问题，但是奥运也使城市发展速度加快，随着城市发展规模的迅速扩大，北京的水资源能不能承受这样快的发展速度？在设计发展规划时是不是考虑了水资源问题？ ? “水贫困”制约经济发展? 有专家曾对中国不容乐观的水资源形势作出形象的比喻：世纪之交，当基本解决了温饱问题之后，将面临第二贫困——水贫困。目前中国人均水资源量约为2220立方米，只有世界平均水平的3/10，低于人均3000立方米的轻度缺水标准。预测到2030年人口增至16亿时，人均水资源量将降到1760立方米。???????????????????????? ? 中国农科院水资源问题研究专家姜文来博士在接受记者采访时说：“水是21世纪制约中国经济发展的首要问题。”???????????????????????????? ? 他说，有限的水资源和大量的用水需求长期困扰着北京的城市发展。农业用水是北京的用水“大户”，大约占70％左右，工业用水占20％左右，生活用水占10％。造成北京水资源紧缺的原因有用水需求超出区域水资源的承载能力、降水丰枯交替不均匀、地下水严重超采等。另外，号称“京城供水两兄弟”之一的官厅水库，由于污染严重，已不能作为北京的生活饮用水源。???????????????????????????????????????????????????? ? 据介绍，北京市民的生活及环境用水主要有两大来源。密云水库担负供应北京市区一半以上日常用水的重担，由于水库上游地区经济和社会发展，流域内修建了大小200余座水库，使密云水库来水由20世纪中叶的30多亿立方米锐减到90年代的12亿立方米；永定河、潮白河原是奔腾不息的大河，历史上发生过无数次洪害，现在上游河道有的只是涓涓细流，有的已完全断流，这就意味着密云水库的水几乎是只出不进。北京靠水库多年的“积蓄”维持供水。??????????????????????????????????????????????????? ? 据北京市防汛抗旱指挥部提供的信息，截至2001年6月2日早8点，北京市目前重要的“一盆清水”——密云水库蓄水量为13.47亿立方米，而北京市一年的总用水就大约要40亿立方米。????? 地上水少就向地下要，由于过度开采，地下水去年一年减少储存量约15亿立方米，地下水位下降了2—3米，是近年来下降最为严重的一年。过度开采致使华北地区出现世界面积最大的漏斗区，据1997年观测，仅北京规划市区就有313平方公里的面积硬度超标，全市现有地面沉降面积800平方公里，累计最大沉降量近1米，其直接后果就是这一地区地面下沉、土地裂缝和塌陷等。有人说，我们把老祖宗留下的水都喝光了，子孙后代怎么办？????? 有资料显示，即使在水害成灾的1997年，仅华北地区各城市，因缺水造成的工业和农业损失就达2000亿元，相当于当地当年GDP的3％。新中国成立以来，北京分别在六十年代中期、七十年代和八十年带初期经历过三次供水危机。第一次供水危机靠开挖京密引水渠，引用密云水库的水度过；第二次供水危机通过过量开采地下水度过；第三次供水危机是靠政府决策，密云水库只保北京供水，同时全市开展计划用水、节约用水度过的。 ? 面对新一轮供水危机和奥运带来的城市快速发展，北京该怎么办？ ? 北京未来十年水资源计划? 针对北京水资源的现状，北京市政府和水利部早在1998年就共同制定了措施，以确保北京不会出现供水困难。这个对策分两步走：从现在到2010年，北京将采取节水挖潜以及治理官厅水库上游污染等措施，保证北京的水供求平衡，措施主要包括截流优先，治污为本，科学开源，综合利用等手段，发展节水农业和生态农业，工业推进节水工艺和循环水利用，雨洪利用、上游建立污水处理厂提高水价等等。水利部门的官员称，北京到2005年可以达到水资源的供求平衡。即使在5年内出现特大旱情，北京也有一整套经过反复推敲论证的应急措施，所以保证不会出现供水危机。? 到2010年，北京可能会出现供水缺口，将依靠南水北调工程来获得足够的水资源。按照目前南水北调工程的进展速度，北京人2010年喝上长江水应该不是梦想。? 今年六月，《21世纪初期首都水资源可持续利用规划》已经国务院总理办公会审议并原则通过。而北京市政府去年提出的“缓解北京水资源紧缺状况的26项措施”，也已被确定为实施这一规划的重要组成部分。同时，水资源问题也被列为北京市“十五”计划的重要内容。水利部官员表示，中国政府将投入240－250亿元人民币，改变北京目前的水资源短缺状态。? 今年北京市就制定了各行业用水定额，实施定额供水，并严格控制用水大