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东北的病根:配置性资源断裂[摘要]东北老 工业 基地面临的资源 问题 除了 自然 资源枯竭问题，更重要的是因 经济 体制改革、经济战略调整和市场化替代而造成的配置性资源断裂问题。因为对于东北老工业基地来说，配置性资源在 社会 结构转型中的地位尤其特殊。东北地区的国有 企业 自实行市场化改革以来，最先表现出来的问题是资金不足，最根本的也是最难解决的问题是产品找不到销路。这等于原来都由国家包揽的企业的入口和出口都被封死了，支持东北国有企业的两个生死攸关的配置性资源断裂了。 　　“配置性资源断裂”，这个词是刘少杰教授口中听到的。通过刘教授的解释，第一感受是“豁然开朗”，不是对于“配置性资源断裂”，而是对于“振兴东北”。 　　一、是什么使东北可观的产业基础、城市化程度、人力资源等优势失效 　　刘教授说，在东北，自然资源枯竭型城市问题的严重性是毋庸置疑的，是必须重视的。但东北的优势也是其他地区所无法比拟的，它的产业基础，它的城市化程度，它的人力资源优势，等等。单纯的本地自然资源枯竭就会使所有这些优势全部失效吗？有些会，比如“煤炭”，但也不是全部失效。而更多的则不是，因为资源是流动的：在时间上，在空间上，在社会中！ 　　刘教授解释道，事实上，东北老工业基地面临的资源问题除了自然资源枯竭问题，更重要的是因经济体制改革、经济战略调整和市场化替代而造成的配置性资源断裂问题。因为对于东北老工业基地来说，配置性资源在社会结构转型中的地位尤其特殊。 　　东北老工业基地在“一五”和“二五”期间，曾经得到了国家在配置性资源上的大力支持。这些配置性资源支持包括：生产技术的优先配备，生产资金的大规模投入，生产产品的统购统销等。它们既包含物质生产资料的直接调拨，也包含对物质生产过程的制度安排，这些资源的获得是东北老工业基地得以建立的根本条件。因此，东北老工业基地自其建立之日起就对配置性资源有着不可分离的依赖关系。也正是这些配置性资源的大量投入，埋下了东北老工业基地自上世纪８０年代以来陷入困境的祸根。 　　８０年代以来的 中国 经济体制改革，其趋势之一是由中央政府掌握的配置性资源不断地由国家集中分配到地方分散自主，也可以说由政府配置转向由市场调节。对于东北老工业基地来说，这显然是一个致命的资源丧失。如果说停止优先配备生产技术，在企业生产中的 影响 需要有一定的时间才能反映出来，而资金投入和产品包销政策的改变则立刻就能反映出来。所以，东北地区的国有企业自实行市场化改革以来，最先表现出来的问题是资金不足，最根本的也是最难解决的问题是产品找不到销路。这等于原来都由国家包揽的企业的入口和出口都被封死了，支持东北国有企业的两个生死攸关的配置性资源断裂了。 　　概括地讲，东北老工业基地原来只是整个国家生产机器中的一个部件，它的整个结构、功能也都是以此为初衷设计的。而现在，计划经济这部机器不在了。 　　 As can be seen, bus number of deaths and injuries that occurred was rail transit (RRT) of 1.7 times, number of motor vehicle deaths and injuries is 1.9 times. United States traffic County economic work conference leadership speech:The main task of the twenty-six session of the six plenary meeting of the county the county economic work conference this time, by the partys eighteen and eighteen Third Plenary Session of the spirit as a guide, carry out and implement the central and provincial economic work conference on rural work conference and the three session of the seven plenary session of the party to expand the spirit of the meeting, the total summary of last year the work, analysis of the current situation, the deployment of this work, further strengthening the developmen