传统计划体制的起源、演进和衰落.docVIP

传统计划体制的起源、演进和衰落一、计划体制在中国的起源研究计划体制的学者们普遍认为，相对于社会主义的历史实践而言，经典作家的原始构思对各国社会主义的具体形成影响甚微。在我看来，计划体制在中国的起源，在很大程度上是国家意志的体现。首先，中国共产党的历史远远长于新?苏?联?模?式??决?定?了?中?国?计?划?体?制?的?面?貌?，?倒?不?如?说?这?种?土?生?土?长?的??延?安?模?式??才?是?计?划?体?制?的?胚?胎?。?这?种?模?式?的?特?点?一?是?统?收?统?支?；?二?是?地?方?分?权?，?即?各?根?据?地?的?经?济?在?很?大?程?度?上?实?行?分?散?经?营?、?自?力?更?生?。?在?面?临?着?严?峻?战?争?考?验?的?时?期?，?这?种?模?式?曾?经?有?效?地?保?障?了?战?时?供?给?， nbsp;保?证?了?共?产?党?能?够?最?终?顺?利?地?夺?取?政?权?。?到?建?国?之?后?，?一?方?面?，?由?于?四?边?战?火?犹?未?平?息?，?政?权?尚?未?稳?定?，?所?以?这?种?战?时?体?制?自?然?仍?有?其?用?武?之?地?；?另?一?方?面?，?对?于?初?期?的?中?华?人?民?共?和?国?来?说?，?新?政?权?赖?以?巩?固?和?发?展?的?庞?大?的?中?层?干?部?大?多?行?伍?出?身?，?他?们?熟?悉?的?是?以?命?令?和?服?从?命?令?为?特?征?的?军 ?事?组?织?。?可?见?，?面?对?这?样?一?种?丰?厚?的?组?织?资?源?，?最?合?理?的?利?用?途?径?恐?怕?就?是??命?令?式??的?计?划?体?制?。?因?此?，?我?们?可?以?看?出?，?中?国?的?经?济?体?制?在?建?国?伊?始?，?就?已?经?有?了?鲜?明?的??中?国?特?色??。? 其?次?，?新?中?国?的?领?导?人?在?建?国?之?初?便?确?立?了?以?赶?超?西?方?发?达?国?家?为?目?标?的??重?工?业?优?先?发?展?战?略??，?而?在?一?个?落?后?的?农?业?国?通?过?国?家?力?量?强?制?实?行?工?业?化?，?其?结?果?只?能?是?导?致?计?划?经?济?体?制?。?林?毅?夫?等?作?者?在?《?中?国?的?奇?迹?：?发?展?战?略?和?经?济?改?革?》?一?书?中?较?为?清?晰?地?解?释?了?这?一?内?在?的?经?济?逻?辑nbs p;。?他?们?的?理?由?大?致?如?下?：?首?先?，?在?一?个?发?展?水?平?甚?低?、?资?本?极?度?缺?乏?的?国?家?内?优?先?发?展?重?工?业?，?只?能?人?为?地?压?低?资?本?、?外?汇?、?能?源?、?原?材?料?、?劳?动?力?和?生?产?必?需?品?以?降?低?重?工?业?资?本?形?成?的?门?槛?，?因?此?造?成?了?生?产?要?素?和?产?品?价?格?的?极?大?扭?曲?；?其?次?，?由?于?市?场?机?制?很?难?保?证?稀?缺?资?源?流?向?不?具?比?较nb sp;优?势?的?重?工?业?部?门?，?因?此?就?需?要?借?助?计?划?与?行?政?命?令?配?置?资?源?；?最?后?，?为?了?贯?彻?资?源?的?计?划?配?置?机?制?，?在?微?观?上?必?须?建?立?以?完?成?计?划?任?务?为?目?标?的?国?有?企?业?和?人?民?公?社?。?可?见?，?一?经?选?择?了?以?优?先?发?展?重?工?业?为?目?标?的?赶?超?战?略?，?扭?曲?的?宏?观?政?策?环?境?、?高?度?集?中?的?资?源?配?置?制?度?和?没?有?自?主?性?的?微n bsp;观?经?营?机?制?便?相?继?形?成?，?这?种?叁?位?一?体?的?传?统?经?济?体?制?是?内?生?的?，?是?相?互?依?存?、?互?为?条?件?的?。? 最?后?，?社?会?主?义?国?家?除?了?普?遍?追?求?经?济?增?长?率?之?外?，?充?分?就?业?也?是?其?最?关?心?的?国?家?目?标?之?一?。?从?一?开?始?，?在?社?会?主?义?制?度?下?，?国?家?和?公?民?之?间?就?存?在?着?一?种?隐?含?的??社?会?契?约??：?社?会?主?义?国?家?的?政?权?义?理?性?(legitimacy?，?又?译?合?法?性?)?既?然?来?自??劳?动?人?民?当?家?作?主??，?则?国?家?无?形?之?中?便?负?有?提?供nbs p;公?民??劳?动?和?工?作?的?权?利??的?义?务?。?正?如?我?们?现?在?已?经?认?识?到?的?，?如?果?由?市?场?经?济?自