城乡一体化发展农村职业教育培养模式的适应性研究.docVIP

城乡一体化发展农村职业教育培养模式的适应性研究 城乡一体化发展农村职业教育培养模式的适应性研究 城乡一体化发展要求农村职业教育不仅要培养进城农民，也需要培养留守农民和返乡农民；既要培养产业升级和转移的高端技能人才，也要培养推动农村产业化经营需要的现代农业和特色农业人才。传统的二元分割的农村职业教育也致力于职业农民培养工作，但“离农”和“为农”都无法满足市场人才培养需要。城乡一体化发展农村职业教育并不是要在农村多建几个学校，而是要统筹城乡职业教育，建立城市支持农村的互动体制，加快城乡职业教育的协调、创新发展。许多学者从经济学、职业教育与社会经济发展之间的关系等角度探讨了农村职业教育的发展策略和办学模式。在城乡统筹、城乡一体化的实践中也涌现出不少值得借鉴或推广的典型模式，如“以城带乡”模式、“三段培养”模式、“县域统筹”等模式。但这些研究和实践没有从城乡一体的高度重新整体规划农村职业教育发展，也没有形成城乡一体化农村职业教育普遍适应性的，既有理论支撑，又在实践中经受了检验的成功模式。笔者在前人研究的基础上，试图从城乡一体化职业教育的区域经济根源出发，探索适合城乡区域经济和职业教育一体化系统发展的农村职业教育发展模式和人才培养模式，培养适合产业需求和创新、创业需求的实用人才。 　　1 农村职业教育城乡一体化发展的经济根源 　　城乡一体化源于经济一体化。根据经济地理的观点，世界可以分为许多地带，并由各个经济特色不同的地区组成，但这些经济地区同国家地区并非总是同一区域。为了调和两种地区之间的关系，主张同一地区消除国境造成的经济交往障碍，形成区域经济整体，即区域经济一体化。在同一个经济一体化区域内，贸易壁垒被削弱或消除，生产要素趋于自由流动[1]，从而联合一致抗衡外部强大势力，维护民族和地方经济利益。 　　建国以来二元经济体制的原因，我国城市和农村成为两个相对封闭的社会系统，资金过度集中于城市，劳动力过度集中于农村，双方的人流、物流、资金流以及信息流被阻断，导致城乡发展的巨大差距。城乡分化和落后农村不仅制约了农村发展，也渐渐成为城市进一步发展的障碍。因而，城乡经济发展客观上要求实现城乡区域经济一体化，实现优化配置和资源共享，共同促进城乡发展。城乡一体化发展不仅要求人才就业市场的统筹协调，更需要人才培养的一体化发展，要求改变原有的统一式农村职业教育发展模式，建立城乡职业教育的相互沟通平台，实现城乡职业教育信息共享，既利用涉农相关教育资源和劳动力生源优势，又要与城市职业教育紧密结合，实现城乡职业教育的本文由论文联盟http://收集整理互通互助，通过“以城带乡”等方式带动农村职业教育的发展，共同培养区域经济发展需要的人才。 　　城乡一体化农村职业教育发展建立在城乡区域经济一体化基础之上。因此，城乡一体化发展农村职业教育的发展模式和农村职业教育人才培养模式都必须适应城乡一体化发展而优化。 　　城乡一体化农村职业教育发展模式创新 城乡一体化发展农村职业教育体系要依托原有的农村和城市教育资源，充分利用原有资源优势。但是，大量的农民转移到城市，长期工作、生活在城市生产一线，并在逐步实现市民化，原有的城乡教育资源在区位上难于满足市民化、候鸟式农民工职业教育需求，在教学内容上也不能满足城乡一体的农村职业教育需求，需要在空间上、规模上、模式上、内容上进行调整，满足城乡一体化发展的需求。 　　 城乡一体的圈层经济结构 依据杜能的圈层结构理论，随着工业化、城市化、城乡一体化的发展，区域城乡经济结构逐步形成了城市商业区、城市住宅区、城市工业园、农村城镇区、农业发展区从内向外的辐射状典型圈层结构[2]。 　　第1层城市商业区是城市的中枢部分。该层是完全城市化了的地区，基本没有第一、第二产业活动，以第三产业为主，人口和建筑密度都较高，消费经济较为发达。人口流动性很大，主要居住商业经营人员和老城区居民，农民工一般很难进入这个圈层。优质的职业教育院校多集中于这一圈层，多为办学历史悠久的公立职业技术学校，师资力量亦相当雄厚，学校设施比较完善，依托丰富的办学经验和历史沉淀已形成明显的品牌优势，得到家长和企业的普遍认可。 　　第2层是城市住宅区，介于商业区和工业园区之间，环境较好，交通发达。该层主要以城市居民生活住宅为主，服务业环绕于住宅区边缘，可有少量规模较小的第二产业零散分布，现在也有少量的从事服务业的农民工镶嵌其中。区域内零星分布少量的职业技术院校，多由于历史成因而坐落于此。 　　城市工业园区多集中于第3圈层，并以工业园区的形式不断向外延伸。该区以第二产业为主，有充足的就业岗位，有较完善的工人住宅区和公共设施，人口规模较大，同时也存在为工人生活服务的第三产业。主要集中居住在工业园区工作的农民工有较为丰富的职业教育需求潜力。该层分布着丰富的