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城镇化进程中农村基础教育的问题探析 城镇化进程中农村基础教育的问题探析 城镇化是一个农村社会向城市社会转变的过程，是现代工业化进程中农村人口向城镇转移、农村生产和生活方式向城镇进化、农村文明向城市文明转型发展的历史过程。[1]农村教育的发展水平制约着农村经济的发展，进而影响到城镇化的进程。城镇化的进程必然对农村教育提出新的要求，使农村教育面临新的机遇和挑战。 　　一、城镇化对农村基础教育的影响 　　城镇化的进程是社会发展的必然选择，城镇化不仅仅意味着农村人口的转移，也意味着农村人口素质和能力的转型。因此，城镇化对农村教育的培养目标产生了一定的影响。如果我们农村教育的目标还定位为“为农村经济服务”，“为农村培养人才”，显然不能满足社会转型的需要，也没有充分发挥教育优先超前发展的特点。在城镇化的背景下，农村教育服务于当地经济发展需要，只是定位之一，而不是农村教育发展的全部目的。在全球化进程中农村日趋边缘化的困境中，我们不能苦守乡土教育而漠视农村城市化的大趋势。[2]城镇化的提出对农村教育提出了新的要求，农村教育需要抓住社会转型的契机，促进农村教育的全面发展。 　　二、城镇化进程中农村基础教育的问题 　　社会转型过程中，农村教育的重视程度有所提高，农村教育也取得了显著的成效。但仍然存在一定的缺陷，不适应城镇化发展的需要。在城乡一体化的冲击下，农村基础教育的发展面临一定的困境。 　　生源减少 　　近年来，由于计划生育政策的影响，农村基础教育的适龄儿童自然减少。再加上很多农民工外出务工，把子女带到了流入地，也减少了农村的生源。我国从2001年开始对农村学校布局进行调整，农村高中学校向城市集中，初中学校向城镇集中，小学向村镇集中，导致农村学校数量极少。这项措施虽然优化了教育资源，却增加了学生负担。由于村镇之间距离较远，学生上学增加了交通、住宿等成本，很多家庭无力承担教育费用，最终辍学。随着城市教育质量的提高，在城镇化进程中，农村和城市的交通变得更为便捷。而且农村经济水平有所提高，很多农民有条件选择让子女到城市接受更好的教育，这也造成农村生源大大减少。 　　师资力量薄弱 　　师资力量薄弱也是农村基础教育存在的普遍问题。由于农村教师工资水平低，福利待遇差，造成教师队伍的流失。部分教师选择到条件比较好的城市从事教育工作，部分教师选择离开教育领域。由于农村条件艰苦，广大毕业生也不愿意到农村教育。这就导致原有的教师不断减少，新的教师队伍也很难补充进来。所以，农村所剩教师数量很少，而且部分是没有条件流动的师资，比如年龄较大，文化水平较低等因素。因此，留守农村的教师总体来说力量比较薄弱。对于留守教师来说，农村学校基础条件较差，往往一个教师要兼几个班级、几个学科的课程，工作量很大，但工资待遇极低，个别地区还有拖欠教师工资的现象存在。这就导致很多教师存在负面情绪，简单应付学生，没有全身心地投入到教育工作中。农村教师多数没有接受过正规的高等教育，文化素质相对较差，再加上农村地理位置偏僻，交通比较落后，他们很难有机会接受继续教育提高自己的文化素质。农村相对比较封闭，教师很难改变自己的教育观念和教学方法，这些问题最终导致农村基础教育质量较低，不利于学生的健康成长。 　　留守儿童问题比较严重 　　随着城镇化进程的推进，大量的农村劳动力人口开始向城市流动，导致留守儿童的出现，这也是我国城镇化的一个特殊现象。现阶段，我国留守儿童规模巨大，据2016年全国妇联发布《中国农村留守儿童、城乡流动儿童状况研究报告》的数据显示，农村留守儿童数量超过6000万；全国流动儿童规模达3581万，数量较之曾经有大幅度地增长。[3]由于父母流动和家庭环境的变化，留守儿童正处于发展的关键时期，一般年龄偏小，留守儿童的身份会对他们产生很大的影响。留守儿童一般是由隔代进行教养，委托人一般无法进行正常的课业辅导和监督，使儿童学习动机不强，自制力差，学习成绩较差；另外，留守儿童与父母长期分离，缺少正常的家庭环境，委托监护人过于关心孩子的物质需要，而忽视儿童的心理需求，导致很多留守儿童性格不健全。很多儿童出现沉迷网络、逃学等偏差行为，不利于他们的健康成长。留守儿童的安全意识较差，也容易出现溺水、车祸等安全事故。总之，留守儿童由于缺少父母的沟通和看管，导致他们学业成绩普遍较差，心理健康问题突出，违纪行为不断出现，安全问题凸显等。所以，在农村基础教育阶段，需要关注留守儿童问题。 　　教育文化问题 　　城镇化背景下，农民更多地关注教育的升学价值。在高考制度的指挥棒下，农村教育也主要承担着为高一级学校输送人才的任务，应试教育目标凸显。学校教育主要培养“学习型”学生，忽视大部分学生毕业后参加生产劳动的需要。现阶段，农村教育和城市教育采取同样的教材，缺乏地方特色。教学内容