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综合性：中等教育发展趋势 【原文出处】特区教育：综合教育版 【原刊地名】深圳 【原刊期号】199701 【原刊页号】19-20 【分 类 号】G3 【分 类 名】中小学教育 【复印期号】199704 【 标 题】综合性：中等教育发展趋势 【 作 者】李雅玫 【编 者 按】教育结构改革，在当前是实施全面素质教育的出路。国务院副总理李岚清同志最近指出：“从社会主义现代化事业的实际需要出发，调整教育结构，是当前教育改革的重点，也是教育工作的大局”。中等教育结构、内容、机制相对单一狭窄的问题，是中国教育改革的薄弱环节。本刊选发这篇文章，期待读者和教育专家参与讨论。 【 正 文】 　　社会转型时期的中国教育，正在经历着前所未有的历史性变革，教育领域的许多难题都突出地反映在中学阶段：诸如基础教育向素质教育转轨的问题，发展中等职业技术教育问题，提高师资队伍整体素质问题，甚至办学体制改革问题，教育投入问题，高校招生制度和考试制度改革问题，都与中等教育密不可分。曾有教育专家指出，中学教育是当代中国教育焦点的“焦点”，是教育事业现实的“瓶颈”。笔者认为，透视焦点有多种视角，克服“瓶颈效应”的有效对策是积极发展和创办综合性高中与初中，稳妥扎实地发展职业技术教育，从而为基础教育的转轨提供条件。 　　　　　　一、综合性，是走出中等教育困境的现实出路 　　80年代中期以来，教育领域开始出现“优化中等教育结构”的呼声，《中共中央关于教育体制改革的决定》中已明确提出“各类高中阶段的职业技术学校招生数相当于普通高中的招生数”的要求，中学教育特别是高中教育的结构开始由传统的“一元模式”向普通中学、职业中学“二元模式”转变，目前全国各类中等职业学校发展到万所，在校生人数达到939万人，这不仅说明我国职业学校教育有了空前的繁荣与发展，也反映出了中等教育结构改革的可喜成就。中学阶段的“二元结构”，相对于单纯为高等教育的应试选择做准备的“一元结构”，无疑是一种巨大的历史进步。从总体上看，这种结构变化，也反映出了教育事业的规模与社会经济发展的要求相适应的历史趋势。然而，中学教育包括普通中学和职业中学的办学效益，与其办学规模不相匹配，与社会经济发展的要求不相适应，是客观存在的事实。 　　笔者曾在湖北、江苏、山东、陕西、河南、广东等省的县级中学做过大量调查，89%的普通中学校长反映“日子不好过”，他们反映的问题综合起来有:1）教育经费严重短缺，地方政府对中学教育的投入分配不合理，重点中学的经费往往是普通中学的好几倍；2）中青年骨干教师“流失”严重，教学业务能力强的教师纷纷流入重点中学和经济发达地区；3）招生、巩固在校生工作极为艰难，学生被招进普通中学特别是职业中学后，感到升大学无望，纷纷辍学；4）教育督导评估及社会评价较低，校长办学无积极性……同时，县级重点中学校长深感“社会压力太大”，政府每年投入数百万元办一所重点中学，如果培养不出几百名大学生则“无法交待”。在经济欠发达地区，往往职业技术教育也欠发达，职业学校教育注意到了学生数量的扩张，而忽略了学生劳动技术素质的实质性提高，中学教育的投资效益低下，教育资源浪费严重。 　　有人将上述现象产生的原因归结为“商品经济浪潮冲击和教育改革双重作用的结果”，笔者认为这种论断缺乏必要的理论思维，过于简单化了。社会主义市场经济体制的建立和教育事业的改革与发展，必然要打破“一元模式”的中学静态结构，中等教育引进职业教育内容后，日趋成为庞大的动态体系。本质的问题是，“二元结构模式”仍然满足不了中学教育改革的需要，仍然适应不了社会经济日益增长的要求。 　　中学教育现阶段的普通中学和职业中学“双轨”运行，相互之间缺乏沟通与融合，在客观上加剧了应试教育的矛盾，不利于职业教育的发展，也不利于普通中学自身的改革。深圳市自1991年起试办“2+1”分段高中，青岛市与澳大利亚霍尔姆斯学院联办青岛霍尔姆斯综合中学，全国各地纷纷创办农村综合试验初中，显示出了综合性中学蓬勃的生命力，开辟了中学教育改革的新路。普通中学、职业中学、综合性中学这种“三元结构模式”的出现，使中学教育结构改革在教育观念和形而上实现了对“一元结构”模式的双重超越。 　　　　　　二、综合性，是国际中等教育改革的趋势 　　也是从80年代中期开始，日本等发达国家就开始思考并实施面向21世纪的教育对策。尊重个性，发展个性，打破原有教育的划一性、封闭性，实现后期中等教育的多样化、个性化、弹性化，是日本教育改革的一个显著特点。传统的日本高中教育分为普通科和职业科两大科，类似于中国高中的普通中学与职业中学“双轨制”，其文部省针对这种模式的缺陷，决定在高中设置综合学校，给学生提供自谋出路与自主学习的选择机会，内容包括必修课和选修课。 　　美国、德国和法国的中等教育结构，都经历过几次大的调整，调整的背