邓小平理论指导下的新闻出版产业.docVIP

邓小平理论指导下的新闻出版产业 邓小平理论指导下的新闻出版产业 随着改革开放的不断深化和扩大，极大地推动了中国新闻出版业的发展和繁荣。我国新闻出版业坚持为人民服务、为社会主义服务的“二为”方向和百花齐放、百家争鸣的“双百”方针，在为社会主义中国的经济建设创造良好舆论氛围的同时，不断深化自身的改革，取得了令人瞩目的成就，而这一切，都离不开邓小平理论的指导。他针对改革开放时期新闻出版工作的新情况，作了一系列论述，规定了各项指导原则，为新闻出版工作的健康发展，奠定了可靠的思想基础。 　　在中国新闻出版事业蓬勃发展和繁荣的时候，新闻出版业也曾出现了这样或那样的问题。对这些新问题，如能及时求得正确的认识并进行正确的实践，无疑将推动新闻出版业的继续前进；如果我们陷于盲目性和片面性，甚至形成完全错误的认识，新闻工作就可能走入困境乃至走偏方向，这对全社会和新闻工作本身都将是非常不利的。 　　一、在社会主义市场经济条件下，如何认识新闻出版工作 　　邓小平同志在论述建设有中国特色的社会主义时反复强调，我们办任何事情都必须尊重客观事物的发展规律。新闻出版业属于意识形态范畴，它既是经济基础和社会制度的反映，又为经济基础和社会制度服务。无论在哪种社会制度下，新闻出版工作从本质上说都不是以追求利润甚至获取高额利润为目的的，而是一种通过新闻出版来影响人们思想、精神、情绪和行为，直至影响整个社会的工具和手段。新闻出版追求的是精神价值和社会效应上的价值，然后才是成本核算和经济效益。邓小平同志敏锐地觉察到了市场经济条件下社会效益与经济效益的矛盾问题，明确提出了出版工作的最高准则是将社会效益放在首位，在此前提下实现两个效益的最佳结合，反对“一切向钱看”的拜金主义，反对“把精神产品商品化的倾向”。他强调指出：“思想文化教育卫生部门，都要以社会效益为一切活动的唯一准则，它们所属的企业也要以社会效益为最高准则。”[ 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第145页]他批评说，“有些混迹于艺术界、出版界、文物界的人简直成了唯利是图的本文由论文联盟http://收集整理商人”，要求“把这些不正之风整一整”[ 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第43页]。确实，在实行自负盈亏的条件下，置身于激烈竞争的环境，新闻出版业为了寻求生存和发展，面临着巨大的经济压力，存在经济效益问题。但是，从本质上说，任何一种社会制度下的新闻出版都不能不具有为其经济基础和社会制度服务的政治性和倾向性。因此“任何情况下都不能以牺牲精神文明为代价去换取经济的一时发展”[ 《江泽民文选》第1卷，人民出版社XX年版，第474页]，新闻出版工作者应担负起“以科学的理论武装人，以正确的舆论引导人，以高尚的精神塑造人，以优秀的作品鼓舞人”的重任[ 《论党的建设》，中央文献出版社2001年版，第125页]，多出好书，从而为建设有中国特色的社会主义出版事业多做贡献。 　　二、在具有中国特色的社会主义时代里，如何将新闻出版业与法制、政策相结合 　　对于新闻出版业，我们已经有了较好的法制基础，因为新闻出版行业已经有了一个基本的法律框架，也就是说我们已经有了起码的法制平台，但这远远不够，还只是一个起码的高度，离市场经济和新闻出版内在规律的要求还存在距离和问题，由法制到法治还有一个很长的过程。 　　邓小平同志非常重视社会主义法制建设，尤其重视出版的立法工作。他说：“特别要抓紧立法，包括集会、结社、游行、示威、新闻、出版等方面的法律和法规。”[ 《邓小平文选》第3卷，人民出版社1993年版，第286页]他强调要依法管理新闻出版工作，依法整顿书刊市场，依法查处非法出版活动和查禁黄色淫秽书刊。他在1980年指出：“近一两年内，通过不同渠道运进了一些黄色、下流、淫秽、丑恶的照片、影片、书刊等，败坏我们社会的风气，腐蚀我们的一些青年和干部。如果听任这种瘟疫传布，将诱使许多意志不坚定的人道德败坏，精神堕落。各级组织都要严肃地注意这个问题，采取坚决有效的措施，予以查禁、销毁，坚决不允许继续流入。”[ 《邓小平文选》第2卷，人民出版社1994年版，第338页] 　　市场经济是法制经济，完善社会主义市场经济体制，尤其需要法律意识的提升，只有建立、健全出版业运作的法律体系，才能有效地规范国家、企业和个人等利益主体的行为。要想中国新闻出版业稳定健康地发展，还需要加强两个方面：一个方面是法规工作本身，要进一步以人民的根本利益为出发点，加强新闻出版法律法规建设，完善新闻出版法规体系，这是事关全行业发展和行政管理全局的基础性工作，是行政管理的依凭；另一方面是依法行政。在社会主义市场经济条件下改革开放以来，全国人大常委会、国务院、新闻出版署颁布了一系列重要的新闻出版法律法规条例政策，如：《出版管理条例》《新闻出版保密规定》