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(宪法各章小结
《宪法》各章小结
第一章 宪法基本理论小结
宪法是近代的产物。在宪法产生以后,人们对宪法作出各种解释,但任何定义只能大致地、近似地描述定义对象的本质属性,同时也要受定义角度的局限。我们对宪法作如下表述:宪法是确立国家制度和社会制度的基本原则与政策,调整公民权利与国家权力之间的基本关系的国家的根本法。
宪法的基本属性在于,它是国家的根本法,是民主法律化、制度化的基本形式,是公民权利的保障书,是各种政治力量对比的集中表现。
宪法产生以来,学者们对宪法作出了多种多样的分类。宪法的分类,对于认识各种宪法的特点和优点,对宪法进行比较研究,把握宪法发展的规律以及促进我国宪法和宪政建设,具有一定的积极意义。
宪法的渊源,就是宪法的表现形式,具体地说是指一个国家中宪法规范所赖以存在的法律形式。由于各国的历史、文化和政治、经济等条件不同,宪法的渊源也不尽相同。在我国,宪法的渊源主要有宪法典、宪法性法律、宪法惯例、宪法解释、条约。在采取“修正案”形式来修改宪法的国家,宪法修正案也是宪法的基本渊源。在我国,宪法修正案本身并不具有独立的宪法规范价值,采取修正案方式修改宪法,主要是为体现宪法修改的连续性和宪法内容的稳定性。在适用宪法时,应当直接引用宪法本文而不是修正案的条款。
宪法是法律,也是由众多的宪法规范组成的有机整体。宪法规范就是确立国家和社会制度的基本原则,调整国家政权的组织以及国家与公民的基本关系的法律规范的总和。宪法规范应当具备法律规范的完整构成要素,制裁要素也同样存在于宪法规范之中。宪法规范既具有法律规范的共同属性,同时又具有不同于一般法律规范的特殊属性。
宪法关系是我们在法治国家建设所要确立的一种国家权力组织和运行的基本法律关系,它是宪法规范在调整宪法主体行为的过程中所形成的基本权利和义务关系。
宪法创制是宪法规范的产生、存在和变更的活动。通常包括宪法制定、宪法修改和宪法解释三种活动。宪法的制定,也称立宪,是指统治阶级通过一定的程序创制宪法规范的活动。宪法的制定,涉及宪法的制定权、宪法制定的主体、宪法制定机关等方面的内容。宪法的修改,是在宪法的实施过程中,由享有宪法修改权的主体,依据法定程序对宪法规范的内容进行变更或补充的活动。宪法解释,是依据立宪精神和宪法意识对宪法规范的内容、涵义和界限作出确切的说明,以正确理解和统一实施宪法。宪法解释也是宪法发展的重要方式。
宪法的基本原则,是贯穿于宪法规范之中的,集中体现宪法的基本精神的,规范国家制度和社会制度的最根本准则。近现代国家的宪法原则,在形式上主要包括人民主权、基本人权、法治、权力制约原则。我国宪法的基本原则主要表现为:国家一切权力属于人民、保障公民基本权利、法治、权力监督四个方面的内容。
宪政是以宪法为前提,民主政治为内容,法治为原则,人权保障为目的的政治形态或政治过程。宪政包含了以下的基本要素:宪政是以制定和实施宪法为前提;是以民主政治为基础和内容的;是以法治为原则的,是法律化的政治秩序;以保障人民的权力和公民的权利为目的。宪法和宪政对政府权力的制约,归根到底是为了保障公民权利的实现。“依法治国,建设社会主义法治国家”,从制度的意义上说,也就是要建设社会主义宪政。建设社会主义宪政是一个长期的过程,
宪法的实施,即宪法规范在现实生活中的实现。是宪法颁布后的运行状态,是作用于社会关系的基本形式。在我国,宪法实施的环节可以分为:宪法的遵守、宪法的适用和宪法监督。宪法监督又称违宪审查。宪法适用,是指特定的国家机关依据法定职权和程序,将宪法规范运用于具体的法律事实的专门活动。探讨宪法的适用性,实质就是探讨宪法的司法适用,即宪法在司法审判中的适用问题。
宪法监督有广义与狭义的不同理解,狭义的宪法监督,也即违宪审查,特指享有宪法监督权的国家机关,依照法定职权和程序,对国家机关和特定组织的行为是否符合宪法进行审查,并对违反宪法的行为予以纠正和必要的制裁的专门活动。宪法监督有多种体制,我国现行的体制是最高国家权力机关监督制。如何对现行的监督体制进行改革和完善,从而构建符合我国国情和实际需要的、富有实效的宪法监督制度,是我国宪法理论与宪政实践中的一个极为重要的问题。
第二章 宪法的产生和发展小结
近代宪法之所以产生于资本主义时代,有它深刻的经济、政治和文化条件。资本主义商品经济和生产关系的发生和发展,是宪法产生的社会经济基础;资产阶级革命的胜利和资产阶级民主政治的确立,是宪法产生的政治条件;资产阶级启蒙思想家在反封建斗争中提出的人民主权、天赋人权、三权分立、法治等思想学说,是宪法产生的思想理论条件;而法律部门的增多和法律体系的完善,则为宪法的产生创造了法律文化的条件。
早期的资本主义宪法中,具有代表性的是英国、美国、法国的宪法。英国宪法是世界上产生最早的宪法,是不成文宪法的典型;美国宪法是世界上
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