引进外资与中国企业和产业的发展..doc

引进外资与中国企业和产业的发展. 　对“外商对华直接投资的现状与发展”的一个回应 　　商务部部长助理傅自应先生的“外商对华直接投资的现状与发展”一文指出，2004年以来，世界经济复苏步伐加快，国际贸易与投资重新趋于活跃，中国经济也延续了2003年快速增长的势头，继续保持较快发展。2004年前三季度，国内生产总值同比增长9.5％。前10个月，进出口总额完成9265亿美元，增长35.8％，其中出口4687亿美元，增长34.5％，进口4578亿美元，增长37.2％：合同利用外商直接投资1190亿美元，增长34.2％，实际利用外商直接投资538亿美元，增长23.5％。 　　中国经济的快速发展，外商投资企业功不可没。傅先生认为，目前，中国现存注册外商投资企业23.6万家，仅占全国注册企业总数的3％。但完成的工业增加值占全国工业增加值的30％以上：进出口额已超过全国进出口总额的57％；上缴的税收占全国税收收入的20％以上；直接就业人数已经超过2350万，占全国城镇劳动就业人口的10％以上。外商投资企业对中国经济社会发展的贡献是很大的，已经成为中国经济发展的一个重要组成部分，与中国经济的发展密不可分。 　　外商投资企业在中国的发展，也有赖于中国改革开放的不断推进，有赖于中国经济的蓬勃发展。他同时指出，改革开放以来，外商投资领域不断扩大，电子及通信设备制造业、化学原料及化学制品制造业、交通运输设备制造业、普通机械制造业、专用设备制造业、非金属矿物制品业以及食品加工制造业，是近几年中国发展较快的行业，同时也是外商投资较多的行业。2004年前三季度，外商在上述领域的投资占外商总投资的70％左右，其中交通运输设备制造业和专用设备制造业实际使用外资金额均在17亿美元左右，增幅分别高达101.2％和90.7％。中国加入世贸组织以后，服务贸易领域逐渐成为外商投资的新热点，前三季度，中国服务贸易领域实际使用外资金额达99亿美元，占全国实际使用外资的20.4％；其中近八成集中在房地产业、运输服务业、旅游服务业、计算机应用服务业和建筑业等五个行业。 　　众多外商投资企业选择投资中国，关键是外商看好中国经济的发展前景，通过对华投资能够获得丰厚的回报。一些跨国公司在中国的投资已经成为其全球盈利的主要增长点。以大众汽车为例，该公司80％以上的利润来自中国市场。2004年《美国企业在中国》白皮书显示，美国在华企业中3，4是盈利的，且盈利状况均高于世界其它地方。投资中国、在中国发展，已经成为不少跨国公司全球布局的重要战略取向。目前，来华投资的国家或地区已超过180个，全球最大的500家跨国公司已有400多家在华投资，世界排名前列的汽车巨头全部进入中国，世界IT产业100强中已有90多家进入中国，外商以多种形式在华设立的研发机构超过600家。联合国贸发会议2004年的预测报告也显示，未来两年中国仍将排在全球跨国直接投资热点地区之首。 　　通过对中国过去引进外商直接投资经验的总结，傅先生认为，改革开放二十多年来，外商投资规模的不断扩大和外资企业数量的持续增加，为中国经济发展提供了巨大的推动力。与此同时，中国经济的快速增长为外商投资企业发展提供了广阔的舞台。展望未来，中国正在抓住本世纪头二十年的重要战略机遇期，朝着全面建设小康社会的宏伟目标迈进。到2020年，中国的国内生产总值将比2000年翻两番，有望成为世界第二大市场。这不仅能惠及中国十几亿人口，也将为世界经济贸易的发展提供巨大动力，并将为广大外商投资企业带来更多的发展机遇。 　　为了实现全面建设小康社会的目标，中国将扭住经济建设这个中心不动摇，坚持以人为本、全面调整可持续的科学发展观，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，着力转变经济增长方式，更好地推动经济社会发展。这对中国吸收外资也提出了新的、更高的要求。这些要求主要体现在以下四个方面：一是吸收外资要更加注重与国内经济发展相结合，提高利用外资的质量和水平。二是吸收外资要更加注重与国内经济结构调整升级相结合，推进中国的新型工业化进程；三是吸收外资要更加注重与区域经济协调发展相结合，促进西部大开发和振兴东北老工业基地战略的实施；四是吸收外资要更加注重与体制创新相结合，优化外商投资环境。 　　为了适应新形势的要求，迫切需要我们加强对外商直接投资的研究。他特别建议研究者对以下几个问题给予足够的重视和关注。 　　一是吸收外资的规模问题。在中国吸收外资规模上，目前存在两种截然相反的意见。有人认为，鉴于吸收外资对中国经济增长的促进作用，中国还要抓住国际产业转移的机遇，完善政策环境，进一步扩大吸收外资的规模。也有人认为，中国的外资规模已经很大，在一定程度上压缩了内资企业的发展空间，跨国公司在一些行