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二财政收入和财政支出 1.财政收入（1）含义： 国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金 税收收入 利润收入 债务收入 其他收入 90%以上 （2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）： ： 税、利、债、费 税收收入是财政收入的主要形式 国有企业 国有企业的所有者是谁？ 国有企业的最大股东是谁？ 国有企业的利润归谁所有？ 国家 国家 国家 利润收入 人民购买国债的钱到哪去了呢？ 国家 债务收入 （1）税收是……。该网友看到了这一点，有其合理性。 （2）财政收入的多少受分配政策的影响。在社会财富总量一定的情况下，如果国家通过收税集中的财富过多，会……。国家应当制定……。因此，一味增加税收，反而会对财政收入的增加起到负面影响。 （3）经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 …，才是保证国家财政收入的持续增长的关键因素。 因此，该网友的观点是不科学的。 有网友发贴称： 要增加财政收入，实现预算目标，关键在于多收税。 对此，你将如何回帖？ 财政收入 经济发展水平 根 叶 源 流 根深才能叶茂， 源远才能流长。 经济发展水平对财政收入的影响是基础性的。 要保持国家财政收入的持续增长，就必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 有同学认为,财政收入越多越好。怎样正确看待这一观点？ 在社会财富总量一定的前提下（蛋糕一定） 直接减少企业 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高 财政收入 过多 财政收入 过少 不利于企业发展 不利于个人 收入的增加 降低对经济发展的 支持和调控力度 利于国家财政收入稳步增长 利于企业持续发展 利于人民生活水平提高 合理的分配政策 协调发展 2.影响财政收入的主要因素 ①经济发展水平 ②分配政策 国家 企业 个人 切好 ——基础性 措施：必须加快经济发展，大力增加社会财富总量。 措施：国家制定合理的分配政策。 增加财政收入要加快经济发展和制定合理的分配政策，合理安排国家、企业、个人的收入分配 做大 3、财政支出 国家的资金用向了哪里？ ①我县财政安排工业园区基础设施建设补助款、安排和筹集支农资金款。 ②我县新建的新实验中学, 中等学校校舍的投入使用。 ③我县加大对政府职能部门的投资力度，公安局指挥中心、基层派出所和多种形式消防队建设进展顺利。 ④落实义务兵、烈军属等各项优惠政策。 下列材料分别属于财政支出的什么用途？ （经济建设） （科教文卫事业） （行政、国防） （社会保障） 收入 = 支出 财政收支平衡 (略有节余或略有赤字) 支出 收入 财政盈余 收入 支出 财政赤字 4、财政收支的关系 （1）说出2007-2012年国家财政收入和支出的关系。 （2）出现“赤字”可怕吗？年年盈余才是好事？ 年份 GDP（亿元） GDP增速 全国财政收入（亿元） 全国财政支出（亿元） 2007 257306 13% 51321.78 49781.35 2008 314045 9.60% 61330.35 62592.66 2009 340507 9.10% 68518.3 76299.93 2010 397983 10.40% 83101.51 89874.16 2011 472882 9.30% 103874.43 109247.79 2012 (预算） 508348 7.50% 113600 124300 近五年我国GDP与财政收入情况 背景材料： 当前世界经济增长仍面临较大不确定性，中国经济走向稳定增长还需要政策支持。无论是完成应对危机中实施的建设项目，还是继续执行“南水北调”等“十二五”规划重大项目，以及加快教育、医疗等民生领域改革，都需要财政增加投入，需要保持宏观经济政策的连续性、稳定性。 答媒体记者问： 2012年国家预算中，我国财政“主动赤字”的意义何在？ 国际上通常用两个指标来评价一国财政风险： 一个是赤字占ＧＤＰ比重，即赤字率不超过3％； 另一个是国债余额占ＧＤＰ比重，即负债率不超过60％。 2011年中国财政赤字占ＧＤＰ的比重比过去两年有所下降，赤字率从2010年的2．5％下降到2％左右。因此，这是安全可控的。 因此，国家应当根据具体情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡 课堂小结： 国家财政 财政收支平衡 财政赤字 财政收入：含义、形式、影响因素 财政支出：含义、分类 财政收入与支出 财政收入和支出的关系 财政盈余 财政及其作用 财政 财政巨大作用 促进社会公平、改善人民生活 促进资源合理配置 促进国民经济平稳运行 含义 国家预算和国家决算 财政 财政支出