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空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法修正草案總說明
空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法條文修正草案總說明
依空氣污染防制法(以下簡稱本法)第十四條規定:「因氣象變異或其他原因,致空氣品質有嚴重惡化之虞時,各級主管機關及公私場所應即採取緊急防制措施;必要時,各級主管機關得發布空氣品質惡化警告,並禁止或限制交通工具之使用、公私場所空氣污染物之排放及機關、學校之活動。前項空氣品質嚴重惡化之緊急防制辦法,由中央主管機關會同有關機關定之。」行政院環境保護署(以下簡稱本署)業於八十二年八月二日會同內政部、經濟部、交通部等相關機關訂定發布「空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法」(以下簡稱本辦法),並於八十九年九月二十日配合本法修正進行部分文字修訂,規範空氣品質嚴重惡化達一定等級時,各單位應採行之防制措施,降低污染源排放及民眾應防護事項。
為配合本署於一百零一年增訂細懸浮微粒(PM2.5)空氣品質標準,爰修正本辦法,增訂細懸浮微粒(PM2.5)發布空氣品質嚴重惡化警告數值,調整空氣污染物濃度條件並修訂空氣品質嚴重惡化警告區域污染源管制要領,以符合現階段我國空氣品質管理需求,其修正要點如下:
為明確定義空氣品質嚴重惡化,爰增訂空氣品質嚴重惡化之定義。(修正條文第條修正條文第條(PM2.5)空氣品質標準,參酌世界各國緊急應變啟動條件,增訂細懸浮微粒(PM2.5)空氣品質預警及嚴重惡化警告數值。(修正條文第條修正條文第條修正條文第條修正條文第條修正條文第條空氣品質嚴重惡化緊急防制辦法條文修正草案條文對照表
修 正 條 文 現 行 條 文 說 明 第一條 本辦法依空氣污染防制法第十四條第二項規定訂定之。 第一條 本辦法依空氣污染防制法第十四條第二項規定訂定之。 本條未修正。 第二條 本辦法所稱空氣品質嚴重惡化係指當懸浮微粒、細懸浮微粒、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳及臭氧等空氣污染物濃度達初級警告等級以上數值者(如附件一)。 第二條 中央主管機關得視實際情況,按日發布空氣品質狀況及預測資料,並提供直轄市、縣(市)主管機關作為發布空氣品質惡化警告之依據。
中央主管機關為研判空氣品質狀況,得洽請交通部中央氣象局提供有關空氣污染潛勢預報所需氣象資料。 為明確定義空氣品質嚴重惡化,爰增訂當懸浮微粒、細懸浮微粒、二氧化硫、二氧化氮、一氧化碳及臭氧等空氣污染物濃度達初級警告等級以上數值者,即屬嚴重惡化情形。
依據現行空氣品質預報及通報程序,簡化並修正準備發布空氣品質預警警告程序,爰整併第二條與第三條條文。 第三條 中央主管機關按日發布空氣品質狀況及預測資料,並提供直轄市、縣市主管機關作為發布空氣品質惡化警告之依據。
經預報隔日各空氣品
依據現行空氣品質預報及通報程序,簡化並修正準備發布空氣品質預警警告程序,爰整併第二條與第三條條文。 第四條 當空氣污染物濃度達發布空氣品質預警警告數值(如附件一),直轄市、縣(市)主管機關應依空氣品質監測站所規範涵蓋區域(以下簡稱警告區域)發布預警等級空氣品質警告。當空氣污染物濃度達發布空氣品質嚴重惡化初級、中級或緊急警告數值,且預測空氣品質在未來十二小時無減緩惡化趨勢,直轄市、縣(市)主管機關應即發布警告區域對應等級之空氣品質嚴重惡化警告。
第四條 依測站涵蓋區域之監測結果顯示,空氣污染物濃度達於發布空氣品質惡化警告數值(如附件一),且氣象條件將促成空氣污染物濃度維持或高於其數值十二小時以上,或未來二十四小時內臭氧或二氧化氮濃度將有再超過其一小時平均值之虞者,直轄市、縣(市)主管機關應即發布該測站涵蓋區域對應等級之空氣品質惡化警告。 明定當空氣污染物濃度達空氣品質預警及嚴重惡化警告數值時,要求直轄市、縣(市)主管機關針對達警告數值之區域發布警告。
簡化發布空氣品質惡化警告門檻,以符實際防護需求。
考量預警原則,新增附件一空氣品質預警數值。 第五條 直轄市、縣(市)主管機關發布空氣品質預警及嚴重惡化警告時,應以書面載明下列事項,通知各新聞傳播媒體:一、空氣品質預警或嚴重惡化警告區域。二、氣象及空氣品質變化趨勢。三、空氣品質防制措施。四、民眾應配合事項。 各新聞傳播媒體接獲空氣品質嚴重惡化警告後,應即時於節目或網站中插播,至嚴重惡化警告解除為止。 直轄市、縣(市)主管機關發布空氣品質嚴重惡化警告時,應啟動相關通報機制,並輔以鄰里廣播系統或其他方式傳達。 第五條 直轄市、縣(市)主管機關發布空氣品質惡化警告時,應以書面載明下列事項,儘速通知各廣播、電視電台:一、監測站名稱。二、測站涵蓋區域。三、空氣品質惡化警告區域(以下簡稱警告區域)。四、氣象及空氣品質變化趨勢。五、空氣品質惡化防制措施。六、民眾應配合事項。 各廣播、電視電台接獲空氣品質惡化警告後,應即時於節目中連續插播,至惡化警告解除為止。 直轄市、縣(市)主管機關
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