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看清差距 找准方向 加快唐山经济转型 唐山市侨联 2008年，唐山市在面临诸多困难的形势下完成地区生产总值3561亿元，这也是唐山第一次跨入“3000亿俱乐部”。 按照2008年末的统计数字，中国还有青海、甘肃、宁夏、海南、西藏5个省、自治区的GDP尚未超过3000亿元。国内经济学界人士称，3000亿元是国内城市发展的一个门槛，目前仅有23个城市的GDP迈入了“3000亿俱乐部”，多为东部发达地区城市，可谓“富可敌省”。这标志着唐山进入新的发展阶段。在为辉煌成绩自豪的同时，我们应认真研究，唐山市与“3000亿元俱乐部”其它城市的差距在哪里，努力方向在哪里。 一、唐山经济与5城市的主要差距 本文从地理位置、地域面积、人口数量等方面考虑选取大连、青岛、烟台、宁波、苏州五个城市，以2008年经济数据为样本，与唐山进行对比分析。2008年，六个城市按GDP大小排序分别为，烟台3434.19亿元、唐山3561.19亿元、大连3858.2亿元、宁波3964.1亿元、青岛4436.18亿元、苏州6701亿元。唐山GDP基本和烟台，大连、宁波在同一水平上，具有可比性。 差距一：人均GDP较低。 相对而言,人均GDP比GDP总量更能够反映经济发展水平和发展的质量。唐山市人均GDP和五城市相比差距较大。见表1。 表1 2008年唐山与五城市人均GDP的比较 唐 山 烟 台 青 岛 大 连 宁 波 苏 州 人均GDP （元） 48190 49012 57490 63198 69997 106407 数据来源：各市统计公报 唐山市分别低于烟台822元，低于青岛9300元，低于大连15008元，低于宁波21807元，低于苏州58217元。 差距二：开放水平较低，吸引外资的能力较差 出口与利用外资是一个城市开放程度的最直接体现，唐山市在这方面与其它五城市差距明显。具体情况见表2。 表2 2008年唐山与5城市外资外贸情况比较 单位：亿美元 唐 山 大 连 青 岛 烟 台 宁 波 苏 州 出口 49.43 253.6 521.6 206.47 463.3 1317 外商直接投资 8.36 50.1 26.4 16.7 31.6 63 实际利用外资 8.63 60.2 不详 10.58 25.4 81.1 资料来源：各市统计公报 其中出口方面与苏州差距最大，2008年出口额相差26倍；与烟台差距最小，但差距也在4倍以上。利用外资（包括外商直接投资和实际利用外资）方面，在六城市中，2008年唐山市利用外资总额最小，与苏州相差9倍以上，与烟台的差距也在3倍以上。 差距三：产业结构不合理，第三产业和高新技术产业比例低，产品低端，附加值低 第一二三产业比例的比较：2008年，唐山市第三产业增加值增长15.3%，首次超过GDP增速。但从三次产业与构成来看，唐山市第三产业比重偏低，与烟台等同，与青岛、大连、宁波相差约10个百分点。在六城市中，唐山市的一产比重最高、二产排在第3位；而从轻重工业比来看，轻重工业比为1：17.14，其它几个城市比重均在1：2左右，重工业比重也明显偏高；从高新技术产业发展来看，在六城市中，唐山市高新技术产业产值最低，只有190亿元，与其他五个城市相差10至30倍，高新技术产业产值占工业总产值比重，仅有4.2%，比其它城市低10倍以上。例如，工业规模与唐山市相近的烟台市，高新技术产值高出其18倍，高新技术产值占工业总产值比重高出其8.5倍。各城市产业结构情况见表3 表3 2008年唐山与五城市产业结构比较 唐 山 大 连 青 岛 烟 台 宁 波 苏 州 一、二、三次 产 业 比 9.5：59.4：31.1 7.5：51.7：40.8 5.1：50.8：44.1 8.0：60.9：31.1 4.2：55.4：40.4 1.6：62.0：36.4 高新技术产业产值单位：亿元 190 3130 3758.8 3146.47 3401 6300 高新技术产值占工业总产值比重 4.2% 43% 46.3% 39.4% 34.5% 34% 资料来源：各市统计公报 支柱产业的比较：唐山市排前5位的支柱产业集中在黑色金属冶炼及压延加工业、黑色金属矿采选业、石油和天然气开采业、非金属矿物制品制造业、煤炭开采和洗选业等传统产业上，这些产业大多属于资源型产业。从表7来看，唐山市排在前5位的产业2008年增加值占GDP的比重达到78.2%，资源型产业“过重”的特征明显。与其相比，其它五城市的支柱产业更多地集中在装备制造、电子信息等产业上，对资源的依赖程度普遍比唐山低。各城市支柱产业情