危险废物规管理讲义.ppt

备案主体 危险废物管理（转移）计划应由危险废物产生单位负责申报。 危险废物产生单位也可委托危险废物处理处置单位或者第三方机构履行申报备案手续，但须出具有效的委托书。 备案的主要内容 1）涉及危险废物产生的主要工艺、产品； 2）产生的危险废物种类、物理化学性质、有害成分； 3）危险废物的去向、处理处置方式； 4）危险废物计划转移数量、转移期限、包装和运输方式； 5）危险废物产生单位、运输单位和接收单位的有关信息。 危险废物产生单位关闭或者因工艺调整等原因不再产生和转移危险废物的，应当在发生上述情形后15个工作日内缴回剩余空白危险废物转移联单，并办理注销备案手续。 9、上海市危险废物转移联单管理办法 ? 危废转移联单的填写： 危险废物产生单位每转移一车，船（次）同类危险废物，应使用一份“报告单”，每车，船（次）中有多种类别危险废物时，每一类别危险废物应填写一份“报告单”。 危废转移联单的运转： 1、危险废物产生单位应如实填写“报告单”，不得缺项，并加盖公章，经危险废物运输单位核实无误签收签字后，“报告单”第一联由危险废物产生单位自留存档。“报告单”第二联在废物运出后一周内寄送上海市危险废物处理中心。“报告单”第三，四，五联交付危险废物运输单位随同转移的废物转移运行。 2、危险废物运输单位将危险废物运到目的地后，应将“报告单”第三，四，五联交付随同承运的废物一起送交危险废物接受单位。 3、危险废物接受单位应按“报告单”填写内容对接受的危险废物进行核实。经核实无误签字验收并加盖公章后，“报告单”第三联由接受单位自留存档，“报告单”第四联在一周内寄送上海市危险废物处理中心。“报告单”第五联交运输单位存档。 危废转移联单的保存： 危险废物产生，运输单位和接受单位必须对自留存档的“报告单”妥善保管二年。 10、医疗废物 医疗废物，是指医疗卫生机构在医疗、预防、保健以及其他相关活动中产生的具有直接或者间接感染性、毒性以及其他危害性的废物。医疗废物共分五类，并列入《国家危险废物名录》。 上海市危险废物转移联单（医疗废物专用）操作规程 《危险废物转移联单（医疗废物专用）》（附录1）一式四联，每月一份。第1联医疗卫生机构自行留存，第2联由医疗卫生机构报所在地区、县环保局留存，第3联由集中处置单位留存，第4联由集中处置单位报市环保局留存。 11、危废处置单位情况简介 并不是所有的单位都能成为危废处置单位，市环保局根据企业情况会发一个危险废物经营许可证。 并不是有了危险废物经营许可证，就可以处理各种危险废物。许可证对很多内容作了严格的规定。 危废经营许可证规定的内容主要是四个： 1）经营许可证有效期。目前来说，危废经营许可证每年要审核一次，一旦发现不合格的处置单位，将吊销许可证。 2）核准经营规模。根据处置单位的实际情况，市环保局给每个处置单位一个处置危险废物的上限。 3）核准经营方式。方式有收集，贮存，处置，焚烧等。 4）核准经营危险废物类别。 两个例子 一个处理的危险废物比较单一的，上海三益实业公司； 一个是资质比较全的，上海洁申实业有限公司。 12、存在的一些问题 1）汽修单位烘房燃料规定为柴油，很多单位开始的时候烧柴油，后来为了节约成本，私自将燃烧机改造，燃烧废矿物油来代替柴油，这个做法属于危险废物产生单位自行处置危险废物，这在法律中并没有明确规定。我们只能通过监测烘房燃烧废气来判断他是否合法，但是目前我们对废气中的危废含量还缺乏监测手段。 2）废油漆罐的处置问题。按照新的危险废物名录，废油漆罐是否属于危险废物并没有明确的表述。 3）一些小的危废产生单位，有的将危废直接倒掉，有的是将一些废抹布等混入生活垃圾被环卫拉走。 4）危废处置单位只能处置部分危险废物，对于一些产生危废种类比较多的单位，就要找不同的单位进行处理，成本太大。 5）每个处置单位有一个处理危险废物总量的上限，因此，处置单位为了提高收益，想各种办法来突破这个限制，比如少开五联单；有的处置单位开始抓小放大，导致一些危废产生量大的单位很难找到处置单位进行处置。 6）按照规定，危险废物转移五联单是由危废产生单位保管，同时处理完一次后，五联单的第二联是由危废产生单位交至市环保局固废中心。但是现在很多产生单位委托处置单位把第二联交至固废中心，当中产生了问题。 危险废物管理 刘运夏 2010年10月 一、固体废弃物 1、定义： 在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管理的物品、物质。 2、固体废弃物的“废弃”特征 废：物品丧失原有利用价值 丧失使用功能 丧失使用目的 弃：物品所有者放弃所有权 由于功能的丧失 由于价值的降低 3、固体废弃物的范围 固体废物包