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在全市暑期学生安全工作会议上的讲话 ? 晋江市教育局局长 陈建生 （2011年7月21日） ? 各位领导、同志们： 最近一段时间，我省持续高温，学生游泳、嬉水导致的溺水身亡事故时有发生。仅7月4日至12日，我省泉州、南平、宁德等地就连续发生了4起11名学生溺水身亡的事故。特别是7月12日下午，洛江区双阳中心小学、前洋小学一年级4名学生游泳溺水死亡。各级领导对此高度重视，省政府苏树林代省长、陈桦副省长、泉州市政府潘燕燕副市长及晋江市刘文儒市长均分别做出了重要批示，要求各地各校要高度重视，加强宣传引导，进一步加强暑期学生防溺水安全工作。今天，在这里召开全市暑期学生安全工作会议，主要任务是认真贯彻落实省、泉州市和晋江市相关工作部署和各级领导的批示精神，汲取教训，举一反三，对全市暑期学生安全管理工作进行又一次动员和部署。等一下，市政府党组成员史思泉同志还将做重要讲话，大家要认真学习好、领会好、贯彻好。下面，我先讲两个方面的问题： 一、通报省、泉州市及我市暑期学生安全事故情况 （一）全省、泉州市学生事故情况。7月4日下午，邵武市卫闽中学七年级3名女学生与邵武六中七年级1名女学生及其表姐5人，结伴下河戏水，造成2名学生溺水身亡。5日下午，惠安县东山小学五、六年级2名学生，私自下海洗澡，不幸溺水身亡。6日下午，寿宁县第二中学初一年级1名女学生与斜滩镇中心小学2名五、六年级女学生，私自结伴到距离家中20分钟路程的大溪头村河边戏水，不慎溺水身亡。7月12日下午，洛江区双阳中心小学一年级2名学生和前洋小学一年级2名学生结伴到家附近的池塘游泳，溺水身亡。 （二）我市学生事故情况。7月2日晚，内坑镇东峰小学五年级1名学生和几名社会青年结伴到内山尾村的一大水井游泳，造成该名学生溺水死亡。7月5日中午，梅岭街道双沟小学一年级1名学生私自到双沟下坂村拆迁工地水池游泳，不慎溺水死亡。 [半年以来，我市学生非正常死亡目标控制指数不容乐观、形势严峻。据统计，截止今天，我市各学校共发生学生非正常死亡事故18起死亡21人，比2010年同期明显增加。事故有四个明显特点。一是低龄段居多。小学、幼儿园13起死亡16人，中学5起死亡5人；二是外地生居多。外地生15起死亡18人，本地生3起死亡3人。三是溺水、交通事故居多。溺水9起死亡11人，交通事故4起死亡4人，其他5起死亡6人。四是个别镇（街道）事故居多。磁灶3起死亡5人，永和3起死亡4人，龙湖2起死亡2人，灵源2起死亡2人，安海发生2起死亡2人，池店1起死亡1人，陈埭1起死亡1人，内坑1起死亡1人，西园1起死亡1人，梅岭1起死亡1人、西滨1起死亡1人。青阳、罗山、新塘、东石、深沪等镇（街道）2010年至今没有发生事故。（本数据内部通报，媒体不作详细报道） 二、下阶段的八项工作重点 我市对学生安全管理工作历来高度重视，特别是5月27日，市委、市政府召开全市教育系统安全稳定工作会议以来，全市各镇（街道）、各有关部门和各学校积极采取措施，深入开展了安全隐患排查、各类专项整治行动和各种安全教育活动，取得了阶段性成果。暑假前夕，市教育局专门下发了做好暑期学生安全管理工作的紧急通知，对相关工作提出了具体要求。但是，个别镇（街道）学生溺水死亡等事故仍有发生。这说明我们的工作还没有抓到位，安全管理还存在薄弱环节。因此，当前，各镇(街道)、各部门、各学校要重点抓好以下八个方面的工作： （一）切实加大宣传教育力度。一是各镇（街道）、各学校要调动一切可以利用的宣传资源和载体，集中开展“暑期学生安全教育月”活动，立即将近期发生的几起安全事故通报到本辖区内每一所学校、每一位学生及其监护人，讲清危害，切实让珍爱生命、尊重生命意识在学生群体中入脑、入心。特别要突出外来工家庭和农村家庭这两个重点群体。二是全市各级新闻媒体要在重要时段、重要版面开辟专题、专栏，大力宣传学生安全教育知识，持续播发学生安全管理公益广告，在全社会营造关注学生安全的浓厚氛围。近日，晋江经济报开辟 “安全健康过暑假”专栏，这个做法很及时、很有特色。三是突出宣传重点。宣传重点有三个，第一是防溺水。要对学生进行“四不”教育：不在无家长或老师的陪同下私自下水游泳，不擅自与同学结伴游泳，不到无安全保障或不熟悉的水域游泳，不下江（河）、池塘戏水玩耍。要加强对学生游泳救护知识的辅导，帮助学生掌握基本的自护、自救和逃生方法。要求学生在不能确保自身安全的情况下，不要自己冒然施救落水人员。第二是防交通安全事故。要强化教育未成年学生不准驾驶机动车辆，不能乘坐拖拉机、农用车、三轮摩托车以及无牌无证、套牌报废、超载超速的车辆，不能闯红灯和随意横穿公路。第三是宣传互联网安全知识。教育引导未成年学生不到网吧上网，要健康、文明上网，不浏览、不制作不健康网站，不玩不良网络游戏，不传播不良信息，增强对不良信息的