风险应对管理业务流程框架构想解析.doc

风险应对管理业务流程框架构想（一） ? 风险分析识别和风险应对是税收风险管理的两大关键环节、两大主要阶段。风险应对质量、效率的高低对风险管理具有决定性影响。因此，实现风险应对阶段的全流程管理十分关键。 风险应对过程具有程序法定要求严格、影响因素复杂、参与人员众多（往往占有税务机关50%左右的人员）、技术方法多样化、过程控管难度大等特点。因此，探索规律性，规范全流程管理是现代税收管理面临的共同挑战。 风险应对流程框架的初步构想：总体上，风险应对管理流程分为，风险应对任务年度清册、风险应对前个案分析选择、风险应对个案信息情报准备、风险应对个案应对事项目录、风险应对工作方案、风险应对实施、风险应对过程控制和绩效评估。 风险应对管理跨部门会议成员单位： 征管部门：为税收风险管理的综合管理部门。制定和有效执行风险应对计划，与应对分析部门，应对实施部门等保持沟通和互动，管理和协调风险管理程序，制定个案分析风险规则，管理个案选择方案的实施。 专业分析部门：按照专业化分工，负责个案专业风险分析，提交分析报告。 数据情报部门：根据风险应对分析建议，依托数据库管理数据，向风险应对部门提供数据情报支持。 监督管理部门：根据风险应对方案，对风险应对全流程进行过程监控和绩效评价。 风险应对部门：负责实施风险应对工作方案。 风险管理的基本技术流程逻辑：一是风险分析识别，对所有纳税人应用风险筛选规则/标准，确定