《加强司法监狱警察队伍建设的几点思考.docVIP

加强司法监狱警察队伍建设的几点思考 ????????????????????????? ????? ??? ?监狱是刑罚执行机关，监狱警察担负着对服刑人员的惩罚和改造的任务，监狱警察队伍的稳定，直接关系着社会的稳定，以及服刑人员的改造质量，因此加强司法监狱警察队伍的建设是必须的，也是必然的，怎样加强这支队伍的建设，使其能公正执法，规范执法，提高执法水平，提高改造质量，确保监狱安全稳定。这是摆在每一位监狱警察面前都应该思考的问题。 ?在长期的监狱工作中，少数民警淡忘了自己作为警察执法者的身份，有的丧失应有的原则和立场，甚至警囚不分，执法犯法，有的我行我素，随意打骂体罚虐待服刑人员，有的弄虚作假，徇私舞弊，贪赃枉法，利用服刑人员的假释，减刑，保外就医等执法环节谋取个人私利，有的观念落后，不学习，不与时俱进，凭经验管理，以罚代法，以惩代教。多数民警没有进取心，对前途感到迷茫。因此，必须切实可行的分析这只队伍的问题，对症下药，才能把这支队伍建设成一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的监狱警察队伍。 一．加强监狱警察队伍的必要性 1.同原来相比，新时期的狱情发生了很大变化 ：1.罪犯成分多元化，刑事犯罪、危害国家安全犯罪、经济类犯罪等不同成分的多类型罪犯，使监狱成了一个与外界直接相似的特殊社会群，过去社会上有的，监狱不一定有，现在社会上有的，监狱几乎都有了，各种类型的罪犯五花八门，监狱成了一个小社会群；2.罪犯的价值观念由单一型转向多元化发展，自我意识增强。过去的罪犯要求比较简单，能吃上饭，早回家，能见家人就行，现在的要求多了，价值观念也变了。3.罪犯普遍具有改造投机性、维权敏感性、行为的恶劣性、思想的难改性。公开抗拒改造的人减少，伪装成弱势群体，具有一定的消极怠工和隐形抗改能力的服刑人员比列上升。对自身权利的维护十分敏感，动不动就搬出法律、监规、纪检、检察院等来限制和威胁干警执法，但对于法律中义务条款却经常记不住，思想上十分固执，对社会的仇视、敌视，畸形心理强烈；4.罪犯文化程度有所提高，部分罪犯不是不懂法、不知法，而是徇私枉法、知法犯法。5.罪犯与干警的对立感增强。具有复杂社会关系，以及带有黑社会性质的服刑人员增多，高智商犯罪等情况的出现。使得监管越来越难，越来越压力大 ，在这种情况下，加强监狱警察队伍的整体素质就势在必然。? 2.监狱环境的改变也要求监狱警察尽快转变观念，适应新的环境。 为解决监狱布局不合理、制约监狱工作发展的问题，国务院2001年作出了进行监狱布局调整的决定。随着监狱布局的调整，新时期监狱发生了很多变化：山区，闭塞地方的监狱以逐步向城市郊区转移，服刑人员生产劳动方式由农业向工业，半产品再加工转变，室外劳作向室内转变。监管由原来的粗放管理向公正文明科学化，人性化管理转变。从习惯性，经验式管理向制度化管理转变。监狱硬件设施得到不断改善，监控越来越现代化，信息化。这些都要求必须加强监狱警察队伍建设，加强监狱警察个体各方面综合素质的提高，以适应新形式的监管工作。 3. 监狱人民警察队伍的专业化建设，对监狱警察的要求进一步提高：“监狱警察肩负着依法管理，教育改造罪犯和教育感化挽救服刑人员人员的重要职责，不仅需要具备教育人、改造人、感化人、挽救人的政治素质，而且需要具备相应的法学、医学(特别是心理医学)、教育学、狱政管理学等方面的专业知识和能力。”对监狱警察队伍要求越来越高，越来越具体。按照司法部《2006-2010年监狱劳教人民警察队伍建设规划纲要》提出的“法律、监所管理、教育学、心理学、信息工程、医学等核心专业人员的比例达到70%，其中心理学专业不低于8%”的要求，监狱系统已经在采取措施，利用各种资源，打造监狱工作专家队伍。因此监狱警察必须不断学习，充电，提高个体及整体的综合素质，以适应新的形势要求。 二．监狱一线基层民警的实际情况 ?1．监狱一线民警工作单调乏味，长期在一种艰苦环境下工作，使他们一直处于大脑紧张，身心疲惫，苦不堪言的状态，特别是“承包制”和“规范化”的实施，干警的工作量增大，要求提高，各种“竞赛”，“检查”，“达标”等加强性工作接踵而来，超强度的工作数年如一日。特别现在监管工作重结果，轻过程。使得每一位一线基层民警脑海里时刻紧绷着“四防”这根弦，风险性越来越高，压力越来越大。每一位带班的民警一天一天，一月一月，一年一年的重复着带领服刑人员收工出工。从签字带人的时候，责任就开始了，首先从监区到劳作区，搜身是必须的。不管你是认真还是不认真，只要你没有检查到违禁品，那你有责了，到了工地，除了每半小时的亲自点名清人外，还要不停的巡视，有的监狱规定带班民警不准坐，你就不停的八小时甚至更长时间的来回巡视。这期间只要发生服刑人员打架斗殴，消极怠工，想不通跳窗撞墙的自伤，自残。那你有责任了。除了负责带班期间的监