城市多民族和谐社区构建研究.docVIP

城市多民族和谐社区构建研究 　　【摘 要】 本文阐述了城市多民族和谐社区构建背景，介绍了沈阳市朱剪炉街道回民社区建设现状，提出了多民族和谐社区构建对策。要促使各民族群众广泛参与和谐社区构建;创新社区管理方式，建立良好的民族关系，推进和谐社区的构建;增强民族间的信仰尊重;发挥语言的沟通作用;加强少数民族社会保障平等;运用微信平台，促进和谐社区构建。 　　【关键词】 城市;多民族社区;和谐社区;构建;民族团结 　　随着我国经济社会持续发展与城市化进程的不断加快，少数民族群众向城市大量涌入，社区作为城市居民生产生活的主要载体和“圈子”，也是少数民族进军城市的落脚点，在这个过程中由于选择社区的个体差异性导致同民族群众未必完全生活在一起，因为经济条件、心理认同等原因，城市中多民族杂居同一个社区的现象屡见不鲜，但由于各民族的文化、宗教信仰等不同导致多民族间冲突时有发生，破坏了我国社会主义和谐社会的构建。研究和创新多民族和谐社区是构建民族团结一家亲，维护社会稳定的必然要求。 　　一、城市多民族和谐社区构建背景 　　1、多民族社区的内涵 　　随着我国经济社会的不断发展和城市化进程的不断加快，越来越多的少数民族不断涌入城市，在城市中逐渐形成了民族成分复杂和少数民族人口相对较多的具有社区性质的小型社会，即城市多民族社区。社区作为各民族居民生产和生活的共同体，在民族经济发展和多元文化的交流过程中，既增进了各民族之间的相互了解与合作，增强中华民族凝聚力。同时由于各民族之间频繁的往来，不可避免的会出现民族矛盾，进而影响民族关系。 　　关于多民族社区的内涵。首先，民族社区的聚居形式是民族成员基于地缘关系而产生的，这与一般的城市社区的构成是同理的;[1]其次，多民族社区居民大多是来自不同地方的少数民族成员;最后，因其特有的民族属性，多民族社区在社区文化和社区民族结构方面有别于一般的城市社区。所以，一般来说，多民族社区是指城市中民族成分复杂多样，至少包含两个或两个以上民族的少数民族常住社区。 　　2、多民族社区的特点 　　与一般的城市社区类型相比，多民族社区具有明显的独特性，主要体现在四个多元化：一是居民的民族成份多元化;二是居民的身份结构多元化;三是居民的文化背景和需求多元化;四是居民的生活习性与方式多元化。城市多民族社区是一个多民族聚居体，它的成员是来自不同地域不同民族的个体，由于长期处在不同的环境中，形成了不同的价值观和行动方式。众所周知，不一样的宗教信仰、风俗习惯和不同兴趣爱好的各民族成员在同一个城市社区里生活，自然会产生社区多元文化并存的局面。 　　3、多民族和谐社区构建的意义 　　一定地域内人们生活的共同体，是构成社会的基础“单元”。多民族和谐社区的建设有利于促进社区与社会民族关系和谐发展，建设和谐社区民族关系符合我国民族政策的需要，符合各民族人民的共同心愿，是建设社会主义和谐社会的基础工作，也是重要工作;2012年12月，胡锦涛总书记在党的十八大报告中指出：要“巩固和发展平等互助团结和谐的社会主义民族关系，促进各民族和睦相处，和衷共济，和谐发展”[2]社区作为城市的纽带，联系着社会的方方面面，社区工作相较于其他部门具有基础性，社会性和广泛性的特点。随着城市化的发展，越来越多的少数民族人口流入城市，社区作为少数民族流动人口在城市居住的落脚点，生产和生活的主要空间，是建立良好民族关系的桥梁。构建社区和谐民族关系，不仅有利于各民族之间的相互了解，发展城市多元文化，还可以通过社区工作为少数民族流动人口提供切实的服务和保障，从而增强他们的社区意识，培养他们对城市的认同感和归属感，促使其更快、更好的融入到城市生活中。 　　二、沈阳市朱剪炉街道回民社区建设的现状 　　朱剪炉回民社区是沈阳市唯一以少数民族名称命名的社区。回民社区位于市府大路以南，中山路以北，东临睦邻港，西至市政府广场，紧临辽宁省博物馆、辽宁大剧院，占地面积总计0.465平方公里，居民5273户，16975人，由汉、回、鲜、满、蒙、维吾尔、藏族等七个民族成份构成，回族人口8592人，占社区总人口的50.6%，其中外来少数民族人口242人。[3] 　　1、回民社区和谐构建中存在的问题 　　（1）少数民族居民收入普遍偏低。居民经济收入是和谐社区建设的基础。但是，少数民族各项经济活动的开展往往受到各种条件和因素的限制，我们调查发现，普遍存在文化水平不高，经济基础薄弱，社区在少数民族居民就业与再就业方面政策和措施较少，从事的工作具有基础性、单一性，从而使得少数居民收入普遍偏低，甚至温饱都得不到满足。经济融入是少数民族城市融入、社区融入的基础，物质基础的缺乏是犯罪主体进行犯罪的主要诱因，加之少数民族自身文化素质偏低，极易使少数民族群众走向犯罪的道路，这样不仅不利于社区