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对建设工程造价管理的探讨 　　【摘要】在当前国内外经济形势的一片大好的发展背景下，加强建设项目实施阶段工程造价的管理控制，有着非同寻常的作用。与此同时，通过对建设项目实施阶段工程造价的科学控制，能够促进投资成本在工程项目的质量安全等方面进行合理而均衡的分配，从而使建筑工程项目获得更高的增值，并进一步推动我国经济建设以及城市化步伐的加快。 　　 【关键词】建设工程;造价管理;探讨 　　前言 　　 建设工程造价的有效控制依赖于对各个阶段的有效控制，直至完成决算。本文从投资决策阶段的工程造价控制与管理、设计阶段的工程造价控制与管理和实施阶段的工程造价控制与管理进行相关探讨。 　　 一、设计阶段的工程造价控制与管理 　　 工程造价的控制在设计上常存在以下问题： （ 1） 忽视了所设计产品的经济性，一味追求先进性、时代感等方面的设计，不利于工程造价的控制。（ 2） 设计人员在设计时存在考虑角度不够的问题，给最后的施工过程埋下了需要大量变更的隐患，而这些变更也会反映在总造价。（ 3） 一些年轻的设计人员往往在追求建设项目的新颖性上下功夫，在设计时经常忽略可操作性的要求，最终也会导致工程总造价的控制失控。（ 4） 忽略和混用设计标准、降低设计方案的执行力度，这些都对工程造价的控制和管理造成不利影响。 　　 控制造价必须从决策阶段开始。建立必要的设计竞争机制，要从龙头抓起控制造价。改进和完善现行的设计方案招标办法，在方案评选时要求设计者提供方案设计概算，明确概算控制经济指标，将技术指标与经济指标有机地结合起来，将经济指标的权重适当提高，改变过去只重技术指标，忽视经济指标的评标办法。改革现行的设计取费标准，按造价计算设计取费的基数不超过限额设计的基数。在具体实施中可针对不同情况，制定相应的奖罚措施。在实际工作中常发生这样的问题，我们的很多人员不下现场、不勘察环境，对实际建设项目只是纸上谈兵; 不核实工程量致使工程量算错; 定额套错，间接费计取错误等都时有发生。从对竣工后总结来看，针对初步设计概算的审查是很有必要的，把重大错误的发生扼杀在萌芽状态，避免了不必要的经济损失。在大环境上，主管部门应在搞好政府监管的同时，还要尽快建立设计监理单位资质的审批条件，加强设计监理人才的引进、培训、考核和注册工作，制定设计监理工作的职责、收费标准等; 另一方面通过行政手段来保证设计监理的推广力度，为设计监理的社会化、市场化提供有利条件。还未全面采用国际上通用的工程量清单报价方式。建设工程招投标在我国全面推行后，在缩短建设工期、确保工程质量、降低工程造价、抵制不正之风方面作用明显，也有效地保障了招标人和投标人的合法权益。随着社会主义市场经济的不断发展，原来的招投标阶段实行预算定额计价模式已不适应，采用国际上普遍使用的工程量清单报价方式进行招投标是必然趋势。建设部颁发了工程量清单计价方法，该方法是建设工程招投标工作中，由招标人按照国家统一的工程量计算规则提供工程数量，由投标人自主报价，并经评审合理低价中标的工程造价计价模式。 　　 二、工程造价管理的原则 　　 1.1、以设计阶段为重点的建设全过程造价控制 　　 长期以来，人们通常对工程造价的控制只注重施工阶段及预、结算的审核，忽视对设计阶段的造价控制。其实，设计阶段对工程项目投资的影响是决定性的。 　　 1.2、事前控制、主动控制 　　 工程造价控制不仅要反映投资决策、设计、发包和施工，更要主动地影响投资决策、设计、发包和施工，主动地控制。 　　 1.3、实行动态管理控制 　　 制定目标成本，同时对作业过程进行动态跟踪控制，动态地比较实际成本及目标成本，严格审核各项费用支出，一旦产生偏离立即采取措施进行纠偏，同时采取对节约投资的有力奖励措施。 　　 2、影响工程造价管理的主要因素 　　 2.1、建设单位的影响因素 　　 在工程造价管理过程中，部分建设单位往往忽视了管理水平对工程造价的影响，主要表现为：第一，建设单位针对目标管理没有实施公平有效的竞争机制等;第二，建设单位存在不合理的体制而导致了工程造价的升高;第三，建设单位因缺乏经济意识而忽视了工程经济的核算。总之，建设单位没有把责任和投资效益挂钩，是导致工程造价管理不到位的关键因素。 　　 2.2、设计单位的影响因素 　　 选择经验丰富的设计单位是获取优质的工程设计的关键因素，因此，建设单位在委托设计任务前应对设计单位的资质进行认真审查。但就我国设计单位目前的情况而言，大多数设计单位还存在诸多问题，主要表现为以下三个方面：一是由于设计单位的设计图纸不规范造成工程预决算具有较大的弹性区间;二是设计单位对工程所用的器具、设备的产地与规格的不合理选择，诸如，设计单位不选择附近质量较好的品牌而改选较为偏远的产品，这样就会增加一