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社区意识在社区教育中的功能探析 无锡市华庄成人教育中心校 邮编214131 摘要： 社区教育对象的参与感不强，社区意识的淡薄，阻碍着目前社区教育的发展。培育社区居民的社区意识是社区教育的一项重要任务，社区教育的深入开展将有利于社区意识的培养，而社区意识的提高又将进一步促进社区教育的发展。对社区意识在社区教育中的功能作探究，对于完成社区教育的目标，构建和谐社会具有非常重要的现实意义。 关键词：社区教育 社区意识 凝聚效应 社会学认为社区意识是指社区居民对所在社区的一种心理情感，即认同感、归属感、责任感和参与感，学术用语上社会学家一般习惯用“社区情感”，同时还有其他词语，譬如：社区满意、 社区归属、 社区兴趣、 社区作用力、地缘感、社区情谊等等来描述社区意识。培养和唤起社区成员的社区意识，是推进社区教育工作的前提条件。 一、良好社区意识是社区教育的先决条件 1. 社区意识的凝聚效应 新的社区模式，需要新的社会文化相支撑。当人们不再需要为生活汲汲营营时，自然会开始对自己生活的尊严有所要求，对于人性化的生活空间有所期待，此时，通过积极工作顺势而为，一种守望相助、荣辱与共的社区意识便产生了。 社区作为一定地域内人们生活居住的共同体，是现代社会发展的特定现象，它是区别于传统社会以血缘种姓为纽带单一性社会的异质“生活圈”，具有广泛的社会性和复杂性。意识作为人体对社会存在的反映，是人及人群对周围生活环境的一种态度、情趣和思维定势，而“社区意识”作为社区居民对社区的认同感、归属感和参与感，体现了社区居民对社区的情感依赖和价值认同，从而使各自参与社区活动的实践成为自觉的理性行为，主动承担作为社区居民的权利和义务，社区才有可能真正成为现代人的“理想的家园”，因此，社区居民“社区意识”的培养是社区建设首先需要解决的问题。 如果把社区建设置于经济体制转型和城市化、社会化进程来考察，我们会发现其实这一城市建设管理的新课题，是我国经济、社会发展的必然要求，而强化“社区意识”，则是应对发展趋势的自然选择。一方面要求社区管理和服务的领域要不断拓宽，服务的手段要不断创新，而另一方面则要求工作和生活在城市社区的群体和个人强化属地意识和社区意识，自觉将自己的思想和行为努力融汇入社区建设之中，把社区作为各自参与社会活动，实现自身权益，满足自身物质和精神追求的重要舞台。社区意识在社区这一共同体中具有最显著的亲合作用,是构成社区共同体的粘合剂。 2. 缺乏社区意识的主要因素 对于社区教育的内涵, 目前我国教育界大都认为“是实现社区全体成员素质和生活质量的提高以及社区发展的一种社区性的教育活动和过程“社区教育的本质属性就是社区性。” ① 有关政策法规不健全。这使社区自身存在归属不明的问题, 无形中给社区教育造成无人问津的现象。针对社区教育, 大部分社区居委会都认为这是企业的事、街道办事处的事、上级的事, 自身只会开展一些娱乐活动。这样根本达不到社区教育的真正目的。 ②资金匮乏与监管不严。身处初步发展阶段的社区教育在资金短缺的情况下, 大多只能流于形式。如何深挖社区自身潜能, 多渠道发展社区服务就成为解决资金匮乏的新课题。同时, 一个高效、有序的监管机构也亟须建立。 ③对社区和社区教育的重视不够。当前, 个别地方和部门领导只重视抓经济、抓拆迁工作, 对社区建设和社区教育重视不足, 理解片面。认为社区建设是个别部门的事, 甚至经常在只有经济关联的情况下才与社区进行联系。这使社区建设举步维艰, 投靠无门, 社区教育就更成了领导们年终总结上的点缀, 无法切实开展。 ④社区人文环境恶劣, 知识资源匮乏。钢筋水泥堆砌的城市使人与人之间的关系越来越淡漠, “道德的传承、关爱的传递”的功能正在逐渐淡出社区, 除了工作, 人们很少与同一社区的人进行沟通, 更无处交流学习。人们开始忽视社区这个区位，因为它所展示的功能越来越浅薄。社区似乎已经成为了一个画地为牢的居所, 仅仅是居所而已。 3.提高居民社区参与意识的建议 ①再定位政府和社区居委会在社区工作中的角色。居民社区参与意识提升的前提是重新定位政府和社区居委会的角色，重建居民与社区之间的良性、积极互动关系。它包括两方面的内容：一是政府的社区职能回归社区；一是社区自治的实现。这首先要求政府解决好职能的“越位”和“缺位”问题，其次是居委会是居民利益代言人身份的回归，围绕社区和居民的利益开展工作，以真诚的服务赢得支持和理解，调动居民参与和社区发展的资源，解决社区问题，培养和提升社区归属感和家园意识。 ②确立居民在社区建设评价体系中的主体地位。在目前的社区建设的考核指标体系中，涉及社区人口、社区环境、社区教育、社区文化