精·第四章 行政领导.pptVIP

第四章 行政领导 主要内容 第一节 行政领导概述 第二节 西方国家领导理论及行政领导实践 第三节 中国行政领导科学化 学习目标 1、重点掌握行政领导的含义及特点。 2、一般了解行政领导者的个体素质及群体结构。 3、理解行政领导制的含义及类型。 4、理解行政领导方式的含义及分类。 5、一般了解西方国家领导理论及行政领导实践。 6、理解中国行政领导科学化的基本途径。 第一节 行政领导概述 一、行政领导的含义及特点 （一）行政领导的含义 1、领导 领导是一个多义词，既可作名词，也可作动词，名词意义上的领导是指领导者，动词意义上的领导是指领导活动。 2、行政领导 与领导相适应，行政领导也有名词和动词之分。 名词意义上的行政领导是指各级政府的领导人员和机关各部门的领导人员，即行政领导者。 动词意义上的行政领导是指在行政组织中，经选举和任命而享有法定权威的领导者，为实现一定的行政目标，依法行使行政权力，所进行的计划、组织、指挥、协调、控制等活动，即行政领导活动。 行政领导是静态行政领导者与动态行政领导活动的统一。这里的行政领导，主要是指动词意义上的行政领导。 3、行政领导的三个要素 行政领导由领导者、被领导者、环境三个要素构成。 领导者就是在一定的组织体系当中，处在计划、组织、指挥、协调和控制地位的个人或集体。主要职责是通过科学决策和选贤任能来为组织服务。 被领导者就是在