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我国档案馆危机管理研究的现状及对策分析 　　档案馆危机管理是“对档案馆运行中出现的危机因子和危机事件从发生到消亡全程全面监控处理的管理理论与管理实践”。它包括以下几点内涵：第一、档案馆危机管理的“危机”是广义的危机概念。档案馆危机管理是对档案馆中可能发生的或正在发生的危机事件所进行的一系列的控制和管理的活动。第二、档案馆危机管理的目的是将可能影响档案馆正常发挥社会功能的危机扼杀在萌芽状态中。在档案馆中进行危机管理的最终目的是“最大限度地减少和降低档案信息和档案工作人员在遭遇重大自然灾害时所受的损失”。第三、档案馆危机管理的主体不单单局限在档案馆（室），还包括各级档案局及相关的部门和社会团体。《档案法》中规定档案是国家的社会财产，是社会的历史记忆，全体人民都有义务确保档案的安全完整。第四、档案馆危机管理的流程是以危机的生命周期为基础的。危机的生命周期分为潜伏期、发生期和消除期，档案馆危机管理依据危机生命周期的这三个阶段分为潜伏期的常态管理、发生期的应急管理和消除期的恢复管理。 　　一、档案馆实施危机管理的必要性 　　1.从档案的实体形态的角度分析。“档案是人们在社会活动中直接形成的，其内容是对社会活动的内容、过程和结论的原始记录”。档案的本质属性也是原始记录性，即档案最能客观真实的还原历史，档案的这个属性决定了档案的价值。档案的价值就是档案对国家、社会组织及个人的有用性，因为档案具有价值所以人们才对其进行有效的管理以满足自身的需要。但是社会环境的不断变化使得档案容易受到来自档案部门内部和外部的各种不利因素的影响，档案的有效管理受到前所未有的挑战。加之档案具有很强的行政性，故在一定的范围内具有保密性，这也使档案面临来自各种敌对势力的威胁。档案版本的唯一性和内容的典型性使得遭到破坏后的档案很难恢复，因此在档案馆危机发生之初就对其进行有效的预防对维护档案的完整与安全具有很重要的意义。 　　2.从档案馆所处的社会环境分析。我国档案的数量大，分布比较广泛，利用率高，但是在档案的利用过程中疏于保护，濒危档案的数量不断增加，档案保护的难度和费用也越来越大。加之全国共有24万处地质灾害的隐患点，各种自然灾害不断频发，这使档案馆面临着各种自然灾害和突发事件。2008年5月我国四川发生大地震，对当地及周边地区的档案馆造成了严重的影响，据不完全统计，“四川省内阿坝、绵阳、德阳、成都、广元、雅安这6个重灾区的国家综合档案馆馆藏档案共4257379卷，有612848卷档案处于严重受损的危房中，全四川省有43915平方米的档案馆舍受到不同程度损坏”，这给维护档案的完整性与真实性的工作造成了极大地威胁。随后的青海玉树大地震、雅安大地震等等，这些灾害在一定程度上影响了档案馆发挥应有的社会功能，阻碍了档案事业的健康有序发展。因此，在各级档案馆中实施危机管理势在必行，通过自上而下的机制来有效的树立危机意识，确定危机防范体系以及危机应对和危机后的恢复机制，来确保档案实体及档案信息的安全。 　　3.从信息技术发展的角度分析。信息技术的发展提高了档案馆的工作效率，也变革了档案信息服务的方式，但是信息技术在给档案馆工作带来诸多便利的同时，也给档案信息的安全带来了威胁。信息技术的迅猛发展促使电子文件的大量产生，而这些电子文件也是档案信息资源的一部分，最终的归宿肯定是档案馆，面对这些易于修改，易于失真，还必须依靠一定的硬件设施才能读取的电子文件。档案馆现行的管理方法和措施都不适合电子文件的长效管理，档案馆必须制定一套有利于长久保存这些电子文件的管理体系，而危机管理的理念和管理方法比较适合电子文件的管理，特别是危机管理中的常态化管理和应急管理。 　　二、我国档案馆危机管理研究现状 　　1.相关文献分析。从研究群体上看，研究档案危机管理的群体分布比较广，主要集中在中国人民大学、上海外国语大学、郑州大学、四川大学、湘潭大学，这些研究群体中一部分来自大学的教授学者，一部分来自高校的档案馆，还有一部分是致力于档案实践研究的学者。由此可见，这一课题的研究群体分布比较广，不论是有关档案危机管理的理论还是有关档案危机管理的实践都有待于专家学者及档案实践者的进一步研究。从文献内容分析，国内档案界对档案危机管理的研究主要侧重于灾害危机的研究，忽略来自档案馆内部的危机管理，已有文献主要从自然灾害入手来片面研究档案馆危机管理中的一个方面，缺乏全局性的统筹研究。从系统的角度研究档案馆危机管理的流程及危机管理机制建立的文章少之又少。对于国外成果的借鉴仅仅是生搬硬套，没有进行实证及可行性的研究。 　　2.档案馆管理现状分析。笔者对黑龙江档案馆、哈尔滨市档案馆、光大银行黑龙江分行档案室及恒大地产的档案室进行了有关“档案馆危机管理意识及管理现状”的问卷调查。发出调查表100份，回收90