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老挝的金融环境 2010-03-23 ??? 老挝金融环境相对宽松，外汇管制逐渐放宽，为外国投资者营造了较好环境，但金融业务种类仍较单一。老挝政府鼓励使用本国货币基普（KIP）并规定基普为有条件兑换货币，但在市场上基普、美元及泰铢可相互兑换及使用，人民币目前在中老边境地区可兑换使用。近些年，老挝货币兑美元的汇率呈稳定上升趋势。2005年老挝公布的汇率是10,600基普兑换1美元，最近公布的基普兑换美元汇率为8,470基普兑换1美元，升值约20%。 　　老挝政府规定在老挝注册的外国企业可以在老挝银行开设外汇账户用于进出口结算，外汇进出老挝需要申报，个人携带现金如超过5,000美元，需要申报并获得同意方可出入境。在老挝工作的外国人，其合法税后收入可全部转出国外。 　　老挝中央银行即老挝国家银行是老挝金融管理部门，下设3个商业银行，即老挝开发银行、农业发展银行和老挝外贸银行和1个政策性银行，即老挝政策银行。老挝政府鼓励外国金融机构到老挝设分支机构或成立合资企业。目前已有4个合资银行，即合作开发银行、老越银行、老法银行、老泰银行；7个外资银行，即曼谷分行、大众银行、SIAM银行、泰京银行、泰国军人银行、阿由他雅银行、印度支那银行等；2个私营银行，即万象商业银行、蓬沙旺银行和1个外资银行代表处，即渣打银行代表处。我国商业银行开拓老挝市场起步较晚，今年富滇银行有望在老设立办事处。此外，还有日本、泰国等国的保险公司进入老挝经营保险金融业务。 　　老挝银行资产少，经营方式单一，尚未建立个人信用体系，银行也较弱小，银行惜贷，贷款条件及利息较高。当地信用卡使用尚未普及，但中国发行的带有银联标志或VISA及万事达卡可以在当地较大商店使用。老挝政府已做出计划并经国会通过定于2010年正式建立证券交易市场,目前正在做前期准备,包括人才培训、建证券交易所等。 老挝是一个内陆国家，在亚洲的这个星球上最不发达国家之间的的最贫穷的国家之一。?90％的550万居民的工作，在农村地区，大多在温饱型农业。?20世纪80年代后期以来，老挝人民民主共和国以前中央计划的社会主义模式下举办了经济以市场为基础的原则。 需要小额信贷 老挝人民民主共和国的经济在很大程度上仍然支持以农业为基础的活动，涉及农业，它可以产生51％的国内生产总值（福井县和Llanto，2003年）的劳动力的80?％。?大约30％的人口生活在贫困线以下，90％的穷人生活在农村地区。?访问农村新的经济机会，可以对减贫产生重大影响?。 然而，正规银行部门仍不发达，与三个公共银行，合资银行和8个外资银行?。?三个公营银行为金融业的70％，并正在经历一个转型的过程中，为了降低不良贷款和现代化?。?正规的银行系统是大多集中在老挝首都万象等城市，并有限只有11％的农村正规金融机构获得的人口在农村地区推广，，只有1％的储蓄存款（福井县和Llanto，2003年?）?。?农机推广银行是一个例外，其中有一个分支网络遍及所有省份的农村?。 据估计，75％的人口没有获得正式或半正式金融服务。?据来自老挝（2002年）的银行的报告，潜在的小额信贷市场是268000借款人及56万储户。?同一份报告显示，目前这个市场中，只有25％是由小额信贷提供者服务（APB和高利贷者的主要金融家） 小额供资部门发展 小额信贷行业仍然是在老挝人民民主共和国发展的早期阶段?。?在1997年推出的第一个举措，在老挝人民民主共和国的小额信贷部门还年轻，通过公共干预，缺乏规管架构，并存在着短期，资助发展项目的制约。?还有一个普遍缺乏了解小额信贷的原则。 老挝人民民主共和国政府开始，以支持小额信贷与发展，通过双边合作正在实施的几个项目，农机推广银行的参与。?多年来，国际捐助者和非政府组织发起了各种以村为基础的周转资金，通常是作为一个大项目的一个组成部分，往往实物，通常是通过老挝妇女联盟。?大多数项目是诚信为本，供应为主导的，并没有考虑长远的可持续发展作为主要目标。?尽管包括妇女和少数民族的小额信贷客户，并广泛使用的以社区为基础的交付机制的成功，在老挝人民民主共和国的小额信贷机构的发展仍面临重大挑战。 老挝人民民主共和国的广大地区，人口密度低，技术含量低的农村人口，基础设施差和有限的现金经济。?在经济活动的穷人，典型的小额信贷客户，发展微型企业的机会有限，依靠自给经济困难和昂贵的访问结果?。 还有一个国际最佳做法的认识不足，只有少数地方机构和国际非政府组织的项目，有潜力转化的小额信贷机构，提供，为小额信贷的立法颁布。?通常是一个缺乏可持续利率，方法和控制和系统的理解和实践?。 小额信贷是受打击最严重的受资助的政府计划，与低还款率和补贴利率扭曲市场。 也有一个小额信贷球员之间缺乏协调，没有论坛或网络在老挝存在。?这个行业组织可