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论边沁的立法思想对我国环境保护立法的意义 　　摘要：目前我国环境保护立法依然存在着很多不足，相关立法亟需进一步完善。通过研究边沁的功利主义立法思想的理论意义与现实意义，并对其作用于我国的可行性进行分析之后，得出其提出的最大幸福及保护私有财产立法原则对我国的环境保护法律制度的完善具有重要的指导意义。 　　关键词：边沁；立法思想；环境保护立法 　　中图分类号：D922.68文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2015）17-0065-02 　　作者简介：樊珊珊（1992-），女，西南大学法学院2013级硕士研究生。 　　边沁是英国功利主义法学的鼻祖，他的立法思想是建立在功利主义理论的基础之上的，功利主义思想在很久之前就已经存在，边沁在前人的基础上利用特有的研究方法进行了发挥。尽管边沁的思想在当时未得到重视，但在他去世后，他的理论促进了英国的法律和司法改革。时至今日，仍有许多国家的法治建设受其思想的影响，可见其巨大的现实影响力。目前我国环境问题日趋严重，大量的环境法律法规依然不能缓解环境问题带来的压力，因此，在追求立法数量的同时还要重视法律的实效性。边沁的立法思想对我国环境保护立法的完善具有重要的指导意义。 　　一、边沁功利主义立法思想简析 　　（一）立法原则 　　第一，最大多数人的最大幸福原则。边沁的法律思想是从功利主义原理出发的。在他看来，人类受快乐和痛苦两种因素的主宰，我们实施的任何行为都由这两个因素来支配，任何人都逃离不了这两者的约束和牵引。功利主义原理就是指这样的原理：它按照看来势必增大或减小利益有关者之幸福的倾向，亦即促进或妨碍此种幸福的倾向，来赞成或非难任何一项行动①。法律应该以社会的实际需要、客观事实为依据，同时也要以此作为判断法律是否能够发生实际效用的标准。政府作为社会公共管理机构，其行为也应遵循该原则。任何行为都应该以促进最大多数人的最大幸福为出发点和落脚点，立法活动自然也不例外，同时应以立法在当时及未来产生的实际社会效果来判断其是好是坏，并根据判断结果决定法律法规是否需要修改或废除，以满足社会发展的实际需要。功利主义原理作为边沁立法理论的核心，贯穿立法的始终。 　　第二，保护私有财产原则。立法应当保护人们的生存、富裕、平等和安全，其中安全是最主要的，如果一个人的安全得不到保障，也就无需谈论他的生存、富裕等问题。安全是人们进行其他社会行为的前提，而私有财产权得到保障是人们感受到安全的基础。私有财产是公民在社会中生活所必备的物质条件，物质安全得到保障才能使公民在社会中安心地生活和工作。与此同时，对个体的私有财产给予保障也是实现“最大多数人的最大幸福”的途径之一。 　　（二）立法技术 　　除了立法原则外，边沁对立法还提出技术方面的要求。首先，法律要具有完整性特点。一部法律的内容应该是完整无缺的，不需要其他解释、批注和判例做进一步补充的，只有这样的立法才是完整的。其次，法律应该具有普遍性特点，对大多数人都可以适用，而且是这大多数人都能够做到的，法律不能仅针对少数人，也不能强人所难。再次，法律应该富有逻辑性。一部法律的语言和内容都应该是富有逻辑性的、首尾呼应的，同时还要采用合理的结构。最后，法律应当具有准确性特点。法律是调节人们在社会生活中产生的权利义务关系的规范，必须要采用规范、确切的语言，不能采用引人误解、矛盾的字句。在边沁看来，只有符合上述特点的立法才是科学、有效、能够实现大多数人幸福的法律。 　　二、边沁的功利主义立法思想的现实价值 　　（一）边沁的立法思想对当时英国的现实意义 　　18世纪中期英国工业革命促进了工业的发展，资产阶级与旧贵族的矛盾由此开始尖锐，社会问题越来越多。但当时英国的法律数量庞杂，内容含混不清，法官有极大的裁量权，司法裁判的权威受到影响，为此边沁提出制定法典及审判公开等制度，同时提出“模范监狱”概念，试图建立一种新型的监狱管理模式，该想法因旧贵族的阻碍而夭折，但后来被其他国家采用，如少年监狱等机构的设立。边沁还提出了普选权的观念，他认为每个人在本质上是平等的，他们的苦乐感受能力也相同，每个人的利益与他人的利益同样重要，因此，当某些人获取某种利益或权利时，就没有理由不让其他人也得到同样的权利，即普选权是合理的②。为普通大众、工人无产阶级争取选举权提供了坚实的思想武器。 　　边沁在世时，他提出的法制改革系统没有实现。但在他死后，英国一系列的改革都受到了他的影响。其中，比较大的改革有1832年英国法律改革草案的实施，及后来的刑法和监狱的改良，济贫法的变更和卫生法的订立③。 　　（二）英国当时与我国当代社会现实的异同 　　当时英国与当今中国面临的社会和法治问题有很多相似之处。首先，两者都大力发展工业。科技均处于快速发展时期，工业化水平不断提升，引发