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第一章 会计法律制度第一节 会计法律制度（三个层次、三个制定部门）一、会计法律制度是由国家权力机关和行政机关制定的关于会计方面的规范性文件的总称。(P1)会计法律制度类别制定部门 具体包括 法律效力会计法律 全国人大及常委会 《会计法》《注册会计师法》 最高行政法规 国务院 《财务会计报告条例》《总会计师条例》第二位国家统一的会计制度 国务院财政部 排除法 第三位（一）会计法律：1、制定―――全国人大及常委会2、法律地位最高―――是制定其他会计法律制度的依据，是会计工作的最高准则、根本大法3、具体包括：―――《会计法》、《注册会计师法》4、制定《会计法》的宗旨（p2）：―――①规范会计行为②保证会计资料的真实、完整③加强经济管理和财务管理、提高经济效益 ④维护市场经济秩序6、《会计法》的适用范围（p3）―――凡在中国境内设立的所有单位都应遵循《会计法》（二）会计行政法规1、制定：(多选)―――国务院制定或国务院有关部门拟定并经国务院批准发布2、包括：（单选）―――《总会计师条例》、《财务会计报告条例》3、《总会计师条例》的具体内容（p4）①总会计师：―――是一个行政领导职务②任职条件：―――会计证+会计师证+主管会计工作经验时间不少于3年③哪些单位必须设总会计师：―――全民所有制大、中型企业注：凡设置了总会计师的单位不应当再设置与总会计师职责重叠的行政副职。⑤总会计师的任命程序：―――单位主要行政领导人提名，由政府主管部门任命（三）国家统一的会计制度（p4）1、制定：―――国务院财政部门2、形式：（多选）―――部门规章、规范性文件。3、部门规章：（p5）―――由财政部制定并由部门首长签署命令形式予以公布的有关会计工作的制度办法4、规范性文件―――由财政部制定并发布的有关会计工作的制度办法5、部门规章包括―――《企业会计准则—基本准则》6、规范性文件包括：―――《企业会计准则—具体准则》《企业会计准则—应用指南》第二节 会计工作管理体制（p6）（统一领导，分级管理）行政管理：财政部门；会计工作自律管理：会计学会、注册会计师协会；单位管理：单位负责人一、会计工作的行政管理1、国务院财政部门主管全国的会计工作，县级以上（含县级）各级财政部门管理本行政区内的会计工作。2.会计准则制度及相关标准规范均有财政部制定，其他部门或地方无权制定。（p7）3.注册会计师执行业务，必须加入会计师事务所。（判断）二、会计工作的自律管理（p10）1、中国注册会计师协会2、中国会计学会三、单位会计工作管理（p11）1、单位负责人是单位会计行为的责任主体2、不得授意、指使、强令会计机构和会计人员违法办理会计事项3、单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责―――此处体现了对会计人员的保护4、单位负责人是单位会计行为的责任主体，并不是说会计人员不承担责任，会计人员也要承担责任，但不是主要责任。第三节 会计核算（p12）（会计核算是会计工作的重要环节，是整个会计工作的核心和重点）一、总体要求（一）会计核算的依据1. 会计核算必须以实际发生的经济业务事项为依据。（单选）―――体现了会计核算的真实性和客观性实际发生的经济业务事项引起资金发生变化购买材料、销售货物进行会计核算不引起资金发生变化制定计划、签订合同不进行会计核算（判断题）2、以虚假的经济业务事项为依据进行会计核算，是严重的违法行为。――― 违纪（×）（二）对会计资料的基本要求：（p13）―――真实和完整，不得伪造、变造1、真实性：――主要指会计资料所反映的内容和结果，应当同单位实际发生的经济业务的内容和结果一致。2、完整性：―――主要指构成会计资料的各项要素必须齐全。3、真实性、完整性是会计资料的最基本质量要求，是会计工作的生命。―――单位负责人要对会计资料的真实性、完整性负责 4、导致会计资料不真实的手段有变造、伪造（注意二者的区别，单选）5、伪造：―――以虚假的经济业务事项为前提编造不真实的会计资料。―――即无中生有例如：明明没有购进办公设备，却编造虚假购进办公设备的原始凭证6、变造：―――是指用涂改、挖补等手段来改变会计资料上的真实内容。―――即篡改事实例：李某将购货发票上的金额1万元的改为4万元，这张原始凭证属于什么性质的原始凭证？6、伪造、变造的责任主体：（p14）―――既包括实施人，也包括提供方便的人二、会计凭证（一）原始凭证（p15）1、凡能够证明某项经济业务已经发生或完成的书面单据都可以为原始凭证―――如发票、收据、领料单、借款单等―――不包括购销合同2、审核原始凭证时：―――对于不真实、不合法的→有权不予受理，并向单位负责人报告―――对于不准确、不完整的→应予以退回，并要求更正、补充3、填制原始凭证时―――内容有错误的 →由出具单位重开或更正―――金额有错误的→只能