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辽宁省中长期教育改革和发展规划纲要（摘要） 第二章 战略目标和战略主题 （三）战略目标。到2020年，我省教育改革发展的总体战略目标是:构建规模适当、结构合理、质量优良、效益显著、人民满意的现代教育体系，把辽宁建设成为教育强省，全面实现教育现代化，基本建成学习型社会。 到2012年，学前三年毛入园率达到85%;义务教育巩固率达到95%;高中阶段教育毛入学率达到99%;高等教育毛入学率达到50%;主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例达到17%左右。 到2015年，学前三年毛入园率达到90%;义务教育巩固率达到97%;高中阶段教育毛入学率达到99%以上; 高等教育毛入学率达到60%;主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例达到21%左右。教育强省建设取得重大进展。学前教育实现普及和规范发展，义务教育率先基本实现县域内均衡发展，高中教育实现优质特色发展， 基础教育强县(市、区)建设取得重大进展;职业教育总体水平显著提升;高等教育综合实力和社会贡献率稳 步提高;继续教育制度初步形成;教育改革与开放取得 新突破。 到2020年，学前三年毛入园率达到95%以上，义务教育巩固率达到99%以上，高中阶段教育毛入学率达到 100%;高等教育毛入学率达到65%以上;主要劳动年龄人口中受过高等教育的比例达到29%左右。高水平高质量普及学前三年到高中阶段的15年教育，实现人人享受良好教育;各级各类教育水平稳居全国前列;形成充满 活力、富有效率、更加开放的教育体制和机制;形成比 较完善的终身教育体系。全面实现建设教育强省目标， 全面实现教育现代化，基本建成学习型社会。 专栏1 辽宁省教育事业发展主要指标 　 2009年 2012年 2015年 2020年 学前教育 幼儿在园人数（万人） 学前一年毛入园率（％） 学前二年毛入园率（％） 学前三年毛入园率（％） 　 77.9 95.9 121.6 111.2 95.1 89.2 81.2 97.0 92.0 85.0 99.0 95.0 90.0 100.0 98.0 95.0 九年义务教育* 在校生（万人） 361.5 335.4 345.2 407.6 巩固率（％） 92.6 95.0 97.0 99.0 高中阶段教育 在校生（万人） 127.5 127.9 112.6 103.6 毛入学率（％） 92.5 99.0 ＞99.0 100.0 职业教育 中等职业教育在校生（万人） 55.7 57.6 50.7 46.6 高等职业教育在校生（万人） 40.0 43.4 42.6 43.6 高等教育** 在学总规模（万人） 123.0 129.2 128.8 133.9 普通高等教育在校生（万人） 114.7 123.2 123.7 130.0 其中： 研究生（万人） 7.6 9.2 10.7 13.6 毛入学率（％） 38.7 50.0 60.0 65.0 继续教育 从业人员继续教育（万人次） 360 500 650 800 注：*含中等职业教育学生数；**含高等职业教育学生数 专栏2：辽宁省人力资源开发主要目标 指标 2009年 2012年 2015年 2020年 具有高等教育文化程度的人（万人） 464.0 566.3 700.6 884.4 主要劳动年龄 人口平均受教育年限（年） 其中：受过高等教育的比例（%） 10.6 13.6 11.2 16.9 11.8 20.8 12.6 28.8 新增劳动力平均受教育年限（年） 其中：受过高中阶段及以上教育的比例（%） 13.0 83.2 14.1 95.5 14.5 96.8 15.0 97.5 （四）战略主题。坚持以人为本、全面实施素质教育是教育改革发展的战略主题，是贯彻党的教育方针的时代要求，其核心是解决好培养什么人、怎样培养人的重大问题，重点是面向全体学生、促进学生全面发展，着力提高学生服务国家服务人民的社会责任感，勇于探索的创新精神和善于解决问题的实践能力。 坚持德育为先。立德树人，把社会主义核心价值体系融入国民教育全过程。加强马克思主义中国化最新成果教育，引导学生形成正确的世界观、人生观、价值观，加强理想信念教育和道德教育，坚定学生对中国共产党的领导、社会主义制度的信念和信心；加强以爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神教育；加强社会主义荣辱观教育，培养学生团结互助、诚实守信、遵纪守法、艰苦奋斗的良好品质。加强公民意识教育，树立社会主义民主法治、自由平等、公平正义的理念，培养社会主义合格公民。加强中华民族优秀文化传统教育和革命传统教育。把德育渗透于教育教学的各个环节，贯穿于学校教育、家庭教育和