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论对行政裁量权的程序控制 摘 要：行政裁量权是现代行政权的核心内容，它的广泛存在,意味着规范和控制行政裁量权是行政法学界长期关注的课题。尽管传统三种控权模式在控制裁量权的行使上发挥了重要作用，但随着二十世纪中期“行政国家”的出现，仅依靠立法和司法而行政程序控制理论的出现，关键词：行政裁量权的存在发挥的主观能动性，提高行政，弥补立法的不足，保证个案正义都起到了的作用何事物都有两面性行政裁量权也有被滥用的危险，正如美国行政法学家施瓦茨所说无限自由裁量权是残酷的统治，其它人为的统治手段更加有破坏性。”从权力本身性质来看真正执法人员半路出家对法学理论知识系统学习粗浅学习了几部有关的法律法规文本执法人员选拔录用机制执法工作机制执法队伍近亲繁殖以至执法队伍的整体素质传统的对行政裁量权的控制有两种方案，一种是通过行政裁量权的行使，另一则是监督行政裁量权的行使。，通过立法和司法的法律即“过粗”“过细”通过对传统的及现代的控权方式进行比较揭示了在法律控权的问题上，现代社会应当突出以程序法治来控制权力重视事中的程序控制，通过行政主体自觉以程序法规范自己的行政行为，才能有助于全面提升政府的公信力，建立和谐社会。[1]辛建华．论行政裁量权的滥用及规制[J]．法律研究，2009（5）：27-28． [2][美]伯纳德·施瓦茨．行政法[M]．徐炳，译，北京：群众出版社，1986：15． [3]高胜华．关于行政裁量权之解释[J]．中国发明与专利，2013（6）：75． [4]林丽．海事行政处罚自由裁量权的程序控制研究[D]．兰州大学硕士学位论文，2012： 22． [5][法]孟德斯鸠．论法的精神[M]．上海三联书店，2009：154． [6]刘芳．浅析行政裁量权的程序控制[J]．韩山师范学院学报，2010（8）：45． [7]朱媛媛．行政裁量程序控制研究[D]．郑州大学硕士学位论文，2013（5）：8． [8]崔卓兰．行政程序法要论[M]．吉林人民出版社，1996：4． [9]祁凤娟．权力竞争理念下行政裁量权的程序控制研究[D]．华中师范大学硕士学位论文，2013：14． [10]刘金洋．论我国行政裁量权的内部控制[D]．黑龙江大学硕士学位论文，2013：13． [11]江必新．论行政程序的正当性及其监督[J]．法治研究，2011(1)：5． [12]孙爱华．行政程序控制行政自由裁量权的研究[D]．苏州大学硕士学位论文，2007：22-29． [13]桂步祥．法治社会中的行政裁量及其控制—以听证程序为例[J]．江苏广播大学学报，2007（1）：69． [14]章剑生．行政程序法学[M] ．中国政法大学出版社，2004（1）：157-159． 10