建设工程管理工作中存在的问题及解决措施.docVIP

建设工程管理工作中存在的问题及解决措施.doc

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建设工程管理工作中存在的问题及解决措施.doc

建设工程管理工作中存在的问题及解决措施   【摘要】文中笔者根据多年工作经验,结合实际工作中遇到的问题,对建设工程管理工作中存在的问题进行了分析,并其存在的问题提出了若干解决措施,仅供参考。   【关键词】建设工程;管理;控制   近年来,我国经济社会各项事业都取得了长足发展,尤其是建设项目发展尤为迅速。在繁荣的背后,工程管理和控制的问题也随之而来,对建设工程的管理与控制的好坏直接影响了工程的质量,质量工程的好坏将直接影响人民群众的生命财产安全以及公共利益;所以,我们需要高度重视建设工程管理与控制工作,并对建设工程管理进行深入分析,加强建设工程的质量。只有保障了人民群众的生命安全和公众利益,才能使建设工程的管控更好的进行,这不仅有利于城市建设的平稳发展,还能增强施工企业的生存竞争能力。   1.建设工程管理与控制中所面临的突出问题   1.1管理不规范,部分建设项目有悖城市的总体规划   随着我国城市化进程的推进,建设工程深受各级领导高度重视。然而,有些时候建设工程建设没有成为关系广大百姓民生的“民心工程”,却成了政府和领导获得政绩的“形象工程”,促使城市工程建设出现了盲目性,不仅极大的浪费了公共资源,还大大降低了建设工程的质量,既为民众埋下了潜在的安全隐患,也不利于城市的总体发展。   1.2缺乏严密的问责制度,对建设工程建设监管质量和效果不尽人意   尽管近几年我国加大了对工程建设方面的立法和管理制度完善力度,但是在建设工程管理和控制问题上,始终不能形成完善的监管体系,缺乏规范的监管制度和问责制度。比如我国的很多城市因为建设工程过于拖沓而成为“堵城”.这就不得不让民众去多方面质疑“政府部门延期交付的工程有没有问责机制?”这也充分暴露出我国的建设工程建设在法律制度方面还有很多漏洞以待解决。   同时,作为执行建设工程监管的监理来说,首先应该保证他们应集技术性和服务性为一身,这就要求他们除了具有施工工作的专业知识和完整的覆盖面之外,还需具有工程建设的法律法规意识以及较高的职业道德素养。然而在实际的工作中,这个承担着建设工程监理重任的群体,因为收入、专业能力等方面的影响也会导致监理水平参差不齐,这必然会直接影响建设工程的监管质量和效果。   1.3绿色施工理念和技术欠缺,环境污染较为普遍。   虽然我国各大城市积极倡导“环保”“节能”等先进的建设施工理念都是围绕着为民众创造方便、宜居开展的,但伴随着城市建设突飞猛进,建设工程所产生的环境污染问题变得更加突出。究其原因,一是建设工程管理单位环保理念的缺失,对建设中所产生的污染危害认识不到位;二是施工单位环保建设技术的欠缺,不能及时更新工程建设新技术和采用新的安全环保材料。   1.4处罚力度较弱   建设工程质量监督工作之所以收效甚微,最主要的问题就是执法力度不够。当工程建设过程中出现一些违规行为或者是违法行为时,没有及时的去制止和处罚。政府的建设行政主管部门是各个建设工程项目的主导者,而进行工程质量监督工作的部门又是建设行政主管部门的下级,这就出现了下级监督上级的局面。而从实际情况来看,这种监督方式形同虚设,监督行为难以施行。当建设行政主管部门违反了一些建设规定时,作为其下级的工程质量监督部门也往往是得过且过、敷衍了事,不论是行政处罚还是经济处罚都没有。   2.如何加强建设工程的管理与控制   2.1提高建设工程的质量意识,建立健全各项管理制度   众所周知,纵观建设工程建设的所有环节可知,只有加强建设工程的管理和建设,才能使由政府出资出力建设的民生工程获得民众的认可和满意,才能发挥建设工程在改善民生的最大效力。因此,完善建设工程的管理与控制,首先要提高工程的质量意识,通过完善建设工程管理制度,建立岗位负责制和责任追究制度。加强工程建设和监管人员的业务、道德和司法培训,提高其工程建设的责任感和使命感。其次,要让参与建设工程建设的相关单位各尽其责,就必须要统一对工程建设和控制的全局思想,加强质量意识和责任意识,明确责任主体,避免造成施工单位在面对各领导部门时无所适从的局面。   由此可见,建立行之有效的奖惩机制和层层问责制是建设工程监管的有效方法,实行施工单位终身负责制是增强施工单位责任感和保证工程质量的必要手段。   2.2完善建设工程管理机构,规范建设行为   为提升建设工程建设监管质量和效果,完善建设工程管理机构以及规范建设行为,可考虑将群众评价体系纳入建设工程建设的全过程,使建设工程建设的监督管理更加科学合理。为了更好地规范和约束建设工程的施工行为,完善建设工程管理机构则可从以下几个方面进行:   ①建立完善的管理机构,把工程质检、工地实验、材料采购、资料整理等具体业务进行层层分工,分级管理,严格按照岗位责任制执行质量监督管

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