GIS技术在农村集体土地确权登记发证工作中的应用.docVIP

GIS技术在农村集体土地确权登记发证工作中的应用 　　【摘要】随着GIS技术的不断发展，传统的测绘技术已经不能满足人们更加准确、完整的处理空间地理信息数据，传统的管理方式已难以满足现代农村发展对土地管理的要求，本文以炉霍县为例，深入探讨农村集体土地确权登记发证工作中地籍测绘工作及GIS数据库的构建方式。 　　【关键词】GIS技术；土地确权登记；炉霍县 　　1 地籍调查 　　1.1制作工作底图 　　炉霍县第二次土地调查及2011年变更调查所采用的数字正射影像图，比例尺为1：50000，具有分辨率高、现势性强、影像清晰的特点，用于制作本次确权外业调查的工作底图。 　　1.2地籍调绘 　　根据集体土地所有权调查工作的需要，外业调查人员在指界人的带领下，依据遥感影像和指界人所指界线边走（沿着集体土地所有权界线走）、边看（看清集体土地所有权界线的位置）、边判（把集体土地所有权的界线位置判读到影像图上）、边问（问清三交点、重要拐角点、界线所经过的特殊地形、地物名称）、边记（将实地调查的信息用文字记录在调查底图上）、边画（及时将指界人所指界线画到工作底图上）。 　　在集体土地确权地籍调查工作中，我们对界址点和界址线的采取以图解法为主的工作方式获取。图解法是指采用标示界址、绘制宗地草图、说明界址点位和说明权属界线走向等方式描述实地界址点的位置，由数字摄影测量加密或在正射影像图、土地利用现状图、扫描数字化的地籍图和地形图上获取界址点坐标和界址点间距的方法。 　　2 数据库建设 　　使用苍穹集体土地所有权管理系统作为本次集体土地确权登记发证工作的工作平台，信息系统的使用应贯穿整个工作的始终，从数据准备、工作底图的制作、后续的数据入库、编辑、面积计算和统计、成果输出等。通过软件系统对调查数据进行规范，确保数据的标准化、规范化，以及保证各环节衔接时数据检查的可行性。 　　2.1 创建数据库 　　单击 图标，启动系统。系统启动后选择进入平台直接登陆系统。 　　1、空数据库创建 　　创建一个空的数据库，使用【权属调查】――【数据库工具】――【标准MDB数据库创建】功能。如数据库类型选择2.KQGIS版集体土地所有权数据库（MDB），然后选择数据库路径和名字以及对应坐标系统等，点击创建数据库，完成后会弹出数据库创建成功对话框点击确定则空的数据库就创建好了。如下图1。 　　2.2数据要素分层 　　1、导入二调成果包数据 　　空数据库建好后退出程序，连接新建的数据库进入程序，如上图2： 　　通过读入标准二调数据包，由程序自动通过转换模板转换得到所需数据。选择数据源，数据源选用二调上交数据包作为数据提取源。在弹出的对话框中选择文件夹。此处导入的数据格式为：按照二调检查目录存储的VCT数据，如果在当前目录下找到符合条件的数据包，系统将自动显示出符合要求的数据包，如下图。空间参考信息可由数据包中相应数据自动提取出来。之后再来选择转换方案，需转换的图层，选择空数据库，数据入库后即可进行下面的相关维护的操作。 　　2、数据要素分层 　　在农村集体土地所有权数据库中的数据分层，以及数据分层下的所有数据分层，详见下表1： 　　2.3图件成果输出 　　数据库建库完成后（或数据导入完成，座落代码都有值即可）在行政区树某个级别上点右键输出行政区地籍图、土地利用现状图；在分幅列表里可以输出分幅图。图件的相关设置如下。 　　1、图件图层设置 　　在【系统设置】――【图形查询设置】功能里设置图件配置选项，包括行政区图、分幅图、宗地图的制图图件配置。 　　在图件查询中主要分为两类，一类是数据查询模版，如行政区图，一类是制图数据查询模版，后面标记（制图），如土地利用现状图（制图）。同时，也可以对图件进行添加图层、删除图层、编辑图层的修改，并保存图件。 　　图层信息的添加如下：选择渲染方式及符号库：选择数据加载方式是采用空间过滤还是属性过滤方式；制图模式下该层是否为动态调度模式（动态加载是为了快速加载数据，只能对数据浏览查看，不能编辑修改数据）；是否屏蔽为屏蔽行政区外围的数据。 　　2、模板管理 　　数据库中当前图件模板均按照相关要求设置，若无特殊情况，无需更改。 　　在模板管理中可对各种图件模板进行设置，与模板相关的设置都在这项里面进行管理配置。 　　2.4、行政区制图 　　行政区树某个级别上点右键输出行政区地籍图、土地利用现状图。图件中的模板可以根据需求在模板管理与子图管理中进行编辑设置。也可直接在图面上选中页面要素点右键进行编辑，如下图3。 　　选中加载的宗地层，点击工具条上的 宗地图查看功能，即可输出此宗地的宗地图。宗地的模板设置在【图件档案管理】――【图廓设置】――【宗地图图廓模板设置】功能。宗地图可利用【图件