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80年代西方国家的私有化浪潮[精]
一、历史背景 进入20世纪70年代后,西方国家经济陷入困境: 劳动生产率增长速度大大下降。 固定资本投资速度下降。 失业人数急剧增加。 经济增长停滞。 物价上涨。 经济学出现了“第二次危机”。在这个“危机关头”,新自由主义经济学思潮纷纷出现。 二、西方各国私有化改革的实践 (一)英国的私有化改革 (二)法国的国有经济私有化改革 (三)美国的私有化改革 三、西方私有化改革的意义与作用 (一)提高了企业生产经营效率和效益 (二)减轻了政府日益沉重的财政负担 (三)促进了产业结构的优化 四、西方混合经济体制的典型模式 美国模式:垄断主导型现代市场经济体制 英国模式:传统市场经济体制 法国模式:有计划的市场经济体制 德国模式:社会市场经济体制 日本模式:政府主导型市场经济体制 美国模式 ——垄断主导型现代市场经济体制 美国是头号资本主义强国,也是现代资本主义的典型,其市场经济模式的主要特征是: 1、具有强大的垄断资本 2、高度发达的现代化生产力 3、多功能的国家机器对市场实行短期经济干预 4、市场调节与国家干预相结合 英国模式 ——市场经济体制的典型 英国经济是以私人资本为基础,以企业为决策主体,以市场机制为资源配置主要手段的传统市场经济。 与其他发达的市场经济国家相比,英国政府对经济的宏观调控成分比较小。 主要体现在:国有化程度低,财政政策、货币政策以及产业政策等调控力度小等。 法国模式 ——有计划的市场经济体制 法国实行的是以私有制为基础的市场调节和国家调节相结合的市场经济双重调节体制 法国模式被西方经济学者称为“现代混合经济体制”。这是一种既不同于美国和英国,又不同于联邦德国的“混合经济体制”的典型: 1、在所有制结构方面 2、决策体系方面 3、在资源配置机制方面 德国模式 ——社会市场经济体制 联邦德国奉行的是国家有所调节的市场经济体制。 该体制主张尽可能让市场力量来自行调节全国的经济活动,同时,在必要时由政府进行适当的干预。 (1)以生产资料私有制的市场经济为基础 (2)国家通过立法来为竞争建立秩序 (3)政府对经济活动制定法规并在法规的范围内积极调控经济 (4)运用社会、政府的保障措施对社会下层的弱者给予扶持 日本模式 ——政府主导型市场经济体制 日本实行的是以自由市场制度为基础,充分发挥政府作用的“政府主导型”市场经济体制。 这种“政府主导型”经济体制奉行自由市场制度的三项基本原则: 第一,私有财产神圣不可侵犯原则 第二,契约自由原则 第三,自我负责原则
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