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新兴经济体拓展合作领域 　　当地时间7月9日傍晚，金砖国家同欧亚经济联盟、上海合作组织（以下简称“上合组织”）成员国、观察员国及受邀国领导人共同拍摄“全家福”。 　　在东道主俄罗斯总统普京的示意下，中国国家主席习近平、巴西总统罗塞夫、印度总理莫迪、南非总统祖马等14国领导人共同朝着镜头挥手微笑。 　　7月8日至10日，金砖国家领导人第七次会晤和上合组织成员国元首理事会第十五次会议在俄罗斯巴什科尔托斯坦共和国的首府乌法举行。地处欧亚分界线乌拉尔山脉西南侧的乌法，被视为俄罗斯跨越欧亚大陆双向发展的缩影。 　　“金砖时间”和“上合时间”在俄罗斯同期上演并非首次。2009年6月上合组织第九次峰会和首届“金砖四国”峰会便是在俄罗斯叶卡捷琳堡同期举行。由于受到2008年8月俄罗斯格鲁吉亚战争的影响，当年的俄罗斯陷入了地缘政治困境，计划中的俄欧峰会、俄罗斯北约峰会等高级别会议均被迫取消。与之相似的是，乌法双峰会召开前，因为乌克兰危机，俄罗斯正遭受西方国家的制裁。 　　但乌法双峰会期间，除了出席两大峰会的各国领导人是首次合拍“全家福”外，这也是金砖国家同欧亚经济联盟、上合组织成员国、观察员国及受邀国领导人首次举行对话会。 　　在当地的鞑靼语中意思为“小”的乌法，在7月8日至10日的三天时间里，承载着小半个世界的能量。 “一带一路”增加新内涵 　　7月9日中午，在金砖国家领导人第七次会晤举行期间，俄罗斯外长拉夫罗夫对着电视直播镜头调皮地送出飞吻，好心情溢于言表。金砖国家和上合组织成员国领导人悉数来到乌法出席双峰会，对于正受西方制裁并遭遇经济困境的俄罗斯来说，无疑是一剂强心针。 　　会晤结束后，金砖国家领导人共同对外发布了涵盖了77条成果的《金砖国家领导人第七次会晤乌法宣言》。这份宣言除了重申愿进一步增强金砖国家在国际事务中的整体作用外，对于当前全球治理机制中存在的不合理问题，金砖国家也表明了强硬的反对立场。“我们对美国迟迟未能批准国际货币基金组织2010年改革方案深表失望，这持续损害了国际货币基金组织的可信度、合法性和有效性，阻碍了该机构增加份额资源，影响了在份额和投票权方面作出有利于新兴市场和发展中国家的调整。” 　　此外，金砖国家和上合组织均在峰会上就未来的发展分别作出了规划。金砖国家峰会通过了《金砖国家行动计划》《金砖国家经济伙伴战略》等纲领性文件，并全面展开金砖国家新开发银行筹建工作，正式启动应急储备安排，将为金砖国家以及其他新兴经济体和发展中国家经济发展和基础设施建设提供支持。 　　上合组织峰会也批准了《上合组织至2025年发展战略》，通过关于启动接收印度、巴基斯坦加入上合组织程序决议，并表示将就成立上合组织开发银行和发展基金（专门账户）继续工作。 　　上合组织成员国在宣言中还支持中国关于建设丝绸之路经济带的倡议，这也预示着上合组织将成为实现“丝绸之路经济带”建设与欧亚经济联盟对接的机制。 　　此外，中俄蒙三国元首还在上合组织峰会框架下举行了第二次会晤。三方就未来合作所达成的共识，被中国外长王毅视为取得了实质性突破。 　　“一个是要编制中蒙俄经济走廊规划，这实际上是我们‘一带一路’的几大走廊之一，非常重要。第二个就是通过中蒙俄合作的路线图，中长期的一个设想。这两个东西结合在一起，中蒙俄的三边合作或者是我们推动‘一带一路’就增加了新的内涵。”王毅在峰会结束后举行的吹风会上向媒体谈到。 　　印度社会科学研究院学者、印度联合研究所（USI）资深研究员昆杜告诉《中国新闻周刊》，金砖国家、上合组织和欧亚经济联盟领导人共同对话，显示出世界范围内推动革新和展开创新合作的趋势。“目前欧洲国家受主权债务危机的影响仍在持续，俄罗斯也遭受了严重的制裁。而乌法双峰会的成功举行，显示出世界秩序已不再仅由西方国家所主导，西方霸权正面临挑战。我们需要在各个方面团结合作，从而让我们争取到更多的选择和机会。” 　　外交学院教授苏浩也向《中国新闻周刊》表示，金砖国家峰会和上合组织峰会的“结合”虽然有一定的偶然性，但两个机制中的成员国有重合之处，将两个具有特色且非西方的机制结合起来进行对话，能很好地将新兴经济体和推动亚洲发展结合起来，有利于两个机制对重叠议题展开讨论。 “改革者”和“建设者” 　　自2008年全球金融危机爆发以来，新兴经济体在全球治理中发挥的作用愈发明显，受关注的程度也越来越高。 　　中国社会科学院世界经济与政治研究所研究员何帆等多名学者此前撰文称，“随着2007年美国次贷危机以及2008年欧洲主权债务危机的爆发，让以往新兴经济体总是经济危机薄弱环节及策源地的局面发生了改变，动摇了欧美治理观念及国际货币基金组织、世界银行等传统欧美主导的全球治理机制的合法性。” 　　在此背景下，包括金砖合作机制、亚洲广域经济圈等