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论公租房标准化设计的重要性.doc
论公租房标准化设计的重要性
【摘要】近年来,随着廉租房、经济适用房建设和棚户区改造力度的逐步加大,城市低收入家庭的住房条件得到较大改善。但是,由于有的地区住房保障政策覆盖范围比较小,部分大中城市商品住房价格较高、上涨过快、可供出租的小户型住房供应不足等原因,一些中等偏下收入住房困难家庭无力通过市场租赁或购买住房的问题比较突出。同时,随着城镇化快速推进,新职工的阶段性住房支付能力不足矛盾日益显现,外来务工人员居住条件也亟需改善。大力发展面向中等偏下收入群体的公共租赁住房便成为了必然要求。
【关键字】公租房;标准化;建筑设计
一、当前公租房设计不尽人意
“十二五”期间,我国要投入建设城镇保障性安居工程3600 万套,规模之大史无前例。短时间内集中开工建设如此规模的保障性住房,此前也并没有类似经验,难免出现许多问题。由于大规模的建设要求和相关建设经验的缺乏,很多公租房存在着设计缺陷。作为政府满足中低收入人群需求的公共性质住宅,公租房的品质至关重要。建设品质优良的公共租赁住房、完善以设计为龙头的标准体系建设工作刻不容缓。
从2012年起我国开始大规模建设公租房,并将其作为未来住房保障的主要形式。由于相关建设经验和先进技术、理念的缺乏,当前公租房建设存在着很多问题。在设计上,空间浪费大,居住不舒适,后期的维护也存在很多问题。在有限的面积空间内保障居住功能和舒适性,是公租房设计的基本原则。我国尚缺乏一套规范的公租房设计标准,因此在实际建设过程中,公租房大多由工程承包单位或参与配建保障房的开发商组织设计。设计单位一般也是参照商品房设计图集进行设计,造成各地公租房设计水平参差不齐,有的户型设计明显不合理,居住的舒适度也不尽如人意。
标准化和系列化的设计技术应用与推广,可以转变我国住宅设计与建造的落后方式,提高住宅建设质量和效率,提升住宅性能,减少资源浪费,为公共租赁住房的建设提供强有力的技术支撑。
二、国外的标准化设计
二战后,欧美各国首先认识到标准化对公共住宅建设发展的重要意义,形成了以标准化设计和建造构配件组成建筑物的方法和通用体系原则。传统设计与建造方式效率低、工期长、质量差、不能适应工业化建设的需要,西方发达国家通过有组织、有计划地实施住宅标准化、工业化,保证了住宅的优良产品功能和质量。当前,公共住房标准化设计及工业化建造技术在西方发达国家的应用已经非常普遍和成熟。
欧洲:
二十世纪五六十年代,欧洲公共住宅就逐渐采用了标准化、工业化的建造方法,形成了标准化、系列化的建筑住宅体系。之后,住宅产业化开始注重住宅功能和多样化发展,在标准化基础上实现部件的通用化,通用部件都纳入《通用体系产品目录》,设计人员可从中选择适当产品进行住宅设计。
日本:
日本的住宅产业化始于二次大战以后,当时公共住宅需求急剧增加,为了使现场施工简化,提高产品质量和效率,日本率先对公共住宅实行标准化、部品化、批量化设计的生产方式,发展出了产业化生产的住宅通用部件。自二战后日本政府出台了大量政策,加上1955 年以来日本住宅公团成立后对于标准化设计的有效推广,日本公共住房形成了完整的全国通用标准设计与建造技术体系,拥有了设计、建造、装修一体化发展的一套先进技术。
美国:
美国公共住宅构件和部品的标准化、专业化、商品化、社会化程度均很高,特点是采用标准化、系列化的构件部品进行设计与施工,住宅建设非常环保节能。
香港地区:
我国香港地区在公屋每个发展阶段内仅以几种住宅平面作为标准化类型,运用了模块、组件的模式,抛弃了粗放式的建设模式,通过设计的标准化,在加快公屋的建造速度,减少建造成本,有效控制公屋建设品质等方面显示出良好的效果。
三、切合国情 以人为本
公共租赁住房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员,需求量大,建设任务紧,面积有限。如何才能既满足这些现实需求同时又能保障居住品质?
方案应立足在有限的面积内实现基本功能和良好的舒适度,套型设计要坚持功能齐、质量高、安全可靠的要求,力求实现适用性、环境性、经济性、安全性和耐久性的有效结合。方案的设计综合考虑了公共租赁住宅建造规模大的需求,结合标准化、工业化和产业化要求,注重采用节能、节地、节水、节材和环保且实用性强的新技术和新材料,在省地、节能、环保等方面具有突出特色,为公租房的可持续发展提供了技术保障。
方案设计单套建筑面积以40 平方米左右的小户型为主,考虑保障对象的家庭结构,具有“面积小功能全”的特点,力求在有限的面积内实现基本居住功能并保证良好的居住舒适度,最大限度满足居住需求和优化空间布局。虽然套型规模较小,方案设计的室内空间仍能实现多功能、省空间
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