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基于TRIZ分离原理的城市管理应用研究 　　摘要：在分析城市管理诸多问题特点的基础上，基于TRIZ思想，从管理技术的角度，将分离原理运用到解决实际城市管理问题中，并用实例证明，尝试建立一种管理问题求解模式。 　　关键词：城市管理 TRIZ 物理矛盾 分离原理 　　随着当今社会的繁荣与发展，城市的作用日益重要。城市管理是城市健康发展的有力保证，也是城市发展的永恒主题。城市管理是个大型系统工程。当前，我国在城市管理的过程中仍然存在诸多负面因素，城市管理被视为我国社会发展中问题比较多、公众满意度最低的领域之一[1]。只有通过创新，才能从根本上解决问题。同一般的技术创新一样，城市管理的创新也需要利用更多跨学科的知识，更复杂的管理技术以及更完善的创新理论支撑，找出以实现管理功能为最终目标的具有实际实现可能性的方式和方向。TRIZ（发明问题解决理论）是前苏联专家G．S．Altshuller及其领导的研究人员提出的一种建立在技术系统演变规律基础上的创新性问题解决理论，能有效地指导人们按步骤、有规律地进行创新活动，是目前世界公认的引导创新的最佳工具，将TRIZ理论引入城市管理体系中，可以将创新落到实处。 　　一、我国城市管理的现状分析 　　城市管理是中国学界和政府最关注的热点之一。就目前而言，我国的城市管理存在着诸多问题。首先，城市管理的体制不健全，其主要表现在统一管理与分级管理没有有机结合。城市管理工作涉及规划、建设、市政、工商、卫生、公安、环保、交通等多个部门，城市管理体制条块纵横交错，机构重叠，多头管理，职能交叉，使得各个管理部门职能不到位，责、权、利不统一，难以起到统筹协调作用。这种不健全的城市管理体制严重制约了城市功能的发挥。其次，城市管理的方式和手段相对落后。我国城市管理目前主要的管理方式和手段依然沿用以前落后的经验式、运动式以及突击式管理方式，主要依靠行政手段，忽视和缺乏法律手段、经济手段、宣传教育手段以及技术手段的综合运用，“头痛医头、脚痛医脚”，没有从城市管理整个系统的角度考虑问题，整日忙于补漏和应付检查，尽管付出了大量的人力物力，但是城市管理糟糕的状况依然得不到根本解决。第三，城市管理观念相对落后。随着社会经济的发展，我国的城市建设进入一个新的发展阶段，城市功能日渐增强，城市管理的难度也日益增大。由于城市管理观念相对落后，还存在着重建轻管的思想，缺乏系统意识，城市管理只能治标不治本，处于被动、突击、易反弹的管理状态，导致了城市管理滞后于城市发展要求这一问题的出现。 　　城市管理面临的诸多问题固然有其历史性和外部的原因，但究其深层次的原因还是缺乏系统观念以及有效地管理方法。城市是一个复杂的有机整体，城市管理必须要有整体的观念。面对我国日益复杂的城市管理现状，城市管理者做出了大量的努力，但这种种简单的、表面化的应对之策大多是面对复杂问题所做出的折中妥协，就像天平的两端，压住一头，另一头就会抬起，为了达到平衡，反而忽略了城市管理问题最终的解决，进而急速加剧了城市管理的难度。因此，要彻底解决我国的城市管理问题，必须改变城市管理的方法，构建既满足专业化管理要求又符合城市发展整体利益的新型城市管理体系。以基于知识、面向人的、系统化的方法学的TRIZ正是满足上述条件的创新性问题解决理论。 　　二、TRIZ理论简介 　　TRIZ理论的核心思想主要有两点：①相似的问题和解决方法在不同行业的创新过程中会反复出现；②技术系统的进化并不是随机的，而是遵循一定规律的。这两点核心思想表明，多数创新都不是全新的，而是一些原理和结构在本领域的新应用。 　　为了将TRIZ更好地应用于实践，G．S．Altshuller团队以及后来的研究人员基于以上原理，提出了包括算法、工具、术语三个层面，涵盖方法、思维及规律在内的一套完整的技术创新理论体系。该体系主要包括以下内容：功能分析、系统分析、资源分析、40条创新原理、技术系统进化法则、矛盾矩阵、科学效应知识库、物场模型以及标准解法等。 　　图2 TRIZ　理论解决问题的思路 　　三、矛盾与分离原理 　　TRIZ认为一个技术系统中之所以存在种种难以解决的问题是因为该技术系统中存在着某种或几种矛盾。这些矛盾的存在是解决技术系统存在问题的关键。在TRIZ理论把技术系统的矛盾归结为两类，一类是技术矛盾，其意指在一个技术系统中为了改善其中一个参数，导致另一个参数将不可避免地恶化。其描述的是两个参数之间的矛盾。一类是物理矛盾，其意指针对系统的某个参数，提出两种不同的要求。其描述的是对技术系统的同一参数提出相互排斥的需求的物理状态。物理矛盾反映的是唯物辩证法中的对立统一规律。解决物理矛盾的核心思想是实现矛盾双方的分离。根据这一理论，技术系统一直处于进化之中，解决矛盾是其进化的推动力，进化速度随技术