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安全宣教 虚功实做.doc
安全宣教 虚功实做
安全生产,宣教先行。北京市安监局通过开展多种宣教活动,为全市安全生产工作提供了支撑。下一步,全市还将开展几项大规模的安全生产宣教活动,将宣传教育这个“虚功”,踏踏实实地“做实”。
“我们做安全生产宣传教育,一定要树立起‘一年做好几件事、几年做好一件事’的思路,不能总‘换频道’。2013年全市安全生产宣教工作达到一个较高的水平,与我们长期坚持一股劲是分不开的。”2014年2月25日,在北京市安全生产宣教工作会上,北京市安监局局长张树森阐述了自己对安全生产宣教工作的理解。
安全文化论坛、安全主题征文、安全知识竞赛、安全宣讲、发放安全图书……近些年,北京市的安全生产宣教活动开展得如火如荼。这些活动带来了什么成效?北京市安全生产宣教工作有哪些特点?带着这些问题,本刊记者采访了北京市安监局局长张树森。
记 者(以下简称“记”):张局长您好!对于宣传教育,很多人有这样一个印象,就是“宣教工作就是形式主义”。对此您有何看法?
张树森(以下简称“张”):我认为,安全生产宣教工作一定要虚功实做。有些人认为宣传是形式主义,其实不是这样的,把安全生产宣传搞好了,对防范事故发生有很大帮助。如果我们还抱有“宣传是形式主义”这种印象的话,那就是还没有摸到宣教工作的规律,没有把安全生产宣传工作做实。
每年全国都会开展安全生产月活动,从各省情况看,北京做的是比较有特色的。我们开展了各种活动,比如组织应急演练、互动体验、安全主题征文、安全知识竞赛、发放安全图书等。这些活动对于提高劳动者和市民的安全意识,防范事故发生,起到了很大作用。
记:2013年北京市开展了哪些宣教活动?全市安全生产情况如何?还存在哪些问题?
张:在宣教活动开展方面,我们强化了活动的针对性、有效性,如:2013年安全月宣传咨询日活动,突出了互动体验,现场设置了模拟操作使用灭火器、消防栓、常见逃生设备,以及燃气安全使用、应急自救包扎等体验环节,市民积极参与。大型公开课活动,突出了贴近企业,邀请国家安监总局新闻发言人黄毅进行了首场讲座,依托安全生产讲师团,深入区县、企业进行宣讲。电影巡展活动,突出了贴近基层,从国家数字影库选取了《加油站火灾预防》《汽车火灾防范》《农村儿童安全常识》等安全科普电影,在全市各乡镇、街道播放。
各区县、各企业也结合自身特点,开展了一系列宣传教育活动。如大兴区加强活动统筹,12个行业部门每月设定一个活动主题,全年不间断开展宣教活动;通州区以乡镇街道为单位,开展了安全技能大比武活动;市交管局策划了“六一儿童节交通安全嘉年华”活动,吸引了全市1.6万名学生和家长参加……
据统计,2013年全市参与宣传教育活动人数达到480多万人,共张贴宣传海报36万张,发放宣传材料281万份,共利用2万7000块电子屏开展宣传。通州区、大兴区、首发集团被评为全国安全生产月活动优秀单位;朝阳区、丰台区、燃气集团、首钢总公司等获得全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动优胜单位奖。
有了这些宣传活动做载体,2013年全市安全生产形势也保持了总体稳定的良好态势。全市全年共发生道路交通、生产安全、火灾、铁路交通死亡事故937起,死亡1032人,事故起数同比减少45起,下降4.6%,死亡人数同比减少41人,下降3.8%。
虽然取得了一些成绩,但全市安全生产形势依然十分严峻,如:丰台区园博园“4?8”火灾事故、东城区金凤呈祥蛋糕店“7?24”燃气爆燃事故、石景山区喜隆多商城“10?11”火灾事故和朝阳区小武基村“11?19”重大火灾事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,充分暴露出一些地区和企业安全管理机构不健全、隐患治理不认真、主体责任不落实、监管责任不到位等问题。这就要求我们进一步加强安全宣传教育工作,切实强化安全发展意识,对安全生产工作真正做到思想上高度重视、行动上严格落实、效果上真正体现。
记:2014年全市安全生产宣教工作的总体要求是什么?北京市安监局有哪些工作思路?
张:2014年,北京市安全生产工作总体思路是“加快四化进程,建设三个体系,提高双基水平”,即:加快安全生产的法制化、标准化、信息化、社会化进程;构建安全生产责任体系、隐患排查治理体系、安全预防控制体系;提高基层、基础工作。这里面无论是哪一项,都离不开宣传。我们对宣传的认识,还要不断地深化、拓展,宣传不仅仅是政府部门向百姓传播什么,而且要通过百姓的诉求、反应,更好地促进安全生产工作。2014年北京市的安全生产宣教工作,从以下几个方面着手。
把握一条主线,即“安全生产月”活动。2014年6月是全国和北京市的第13个安全生产月,我们围绕“坚守红线意识,保障城市安全”的主题,突出对安全生产政策措施、法律法规、重点工作、先
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