设施农业温室大棚补贴项目调整有关事项-建宁农业12316网.docVIP

农业工作通讯 第二期 2014年9月29日 ????????? 设施农业温室大棚补贴项目调整有关事项 为加快推进设施农业发展，促进农民增收，福建省农业厅、财政厅近日下发《关于设施农业温室大棚补贴项目有关事项的通知》（闽农计〔2014〕271号），主要调整内容： 一、简化项目验收与资金拨付 进一步修订设施农业温室大棚项目补贴建设标准，简化项目验收办法（见附件），2013年以来建成的项目均按修订后的补贴建设标准和验收办法执行。县级财政部门根据农业部门提供的验收报告和公示结果，于15个工作日内按实际验收面积的补贴金额直接拨付给具体实施主体。项目采取先建先验收，年度省级财政补贴资金额度用完为止。发票可不作为拨付资金凭证要求。 二、改进项目申报程序 项目采取先建后补，验收合格后再拨款的方式，进一步简化项目申报程序，采用项目报备、预拨资金方法。改定期申报为随时申报，县级农业部门随时受理实施主体申请，并及时以县农业、财政部门文件上报省农业厅、财政厅备案，抄送设区市农业局、财政局，不得拒报、拖而不报。省里对上报备案项目不再进行专家评审，对拟预拨补贴资金的项目不再公示。对2013年1月以后已建成符合补贴条件的项目，实施主体随时申请项目验收，县级农业部门及时组织验收，再向省里申请补贴资金；对在建并已明确土地承包经营权流转规模的项目，实施主体随时申报，县级农业部门随时受理，转报省里。对已预拨资金的项目在实施过程中需要变更的，实施主体向县级农业部门提出申请，县级农业部门负责及时核查、函复，作为验收与拨付依据，同时上报省市农业、财政部门和县级财政部门备案。 三、适当调整补贴条件 （一）适当降低起补面积标准。专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等经营主体以及农户联户集中建造的大棚实际面积达到以下起补要求，均可申请享受补贴：智能温控大棚一（亩造价约20万元）与智能温控大棚二（原食用菌温控菇棚，亩造价约8万元）起补面积均降低为10亩（为实际投影面积，下同）；温室大棚一（亩造价约4万元）、温室大棚二（亩造价约3万元）、温室大棚三（原水果温室大棚，亩造价约2万元）起补面积均降低为20亩。 （二）增加智能温室补贴类型。智能温室（亩造价约40万元以上），起补面积2亩，每亩省级补贴10万元。2013年以来建成的、符合条件的项目均可申请。 以上所有设施农业温室大棚类型种植用途适合于所有农作物，适用于全省所有经营实施主体申报。 四、组织省级专家评审 县级农业部门在组织项目验收中遇到的建造类型与省定补贴建设标准不同，以单位造价为主，兼顾安全性和先进性，由验收组认定。对照省定补贴建设标准，对主体材料外径、壁厚、柱间距、主要配套设备及建造棚型等重大技术问题，县级验收组判定不了，由县级农业部门向省农业厅提出书面请示，省农业厅组织开展评审并予以书面函复，作为项目验收及资金拨付的依据。 五、加强宣传督查 县级农业、财政部门要扩大补贴政策知晓面，把政策宣传普及到企到社、到村到户、到每个实施主体。对落实相对滞后的项目县，省里将加大督查力度，并适时向项目县县委、县政府通报情况。 附件：1.福建省设施农业温室大棚补贴项目验收办法（修订） ? 2.福建省设施农业温室大棚补贴建设标准（修订） 附件1 福建省设施农业温室大棚补贴项目验收办法（修订） 一、验收范围 仅适用2013年以来建成的符合省定补贴建设标准的，或单位造价、安全性、先进性达到相应标准的设施农业温室大棚（以下简称温室大棚）。 二、验收内容 温室大棚补贴建设标准所规定的主体规格、主材材质、主要配套设施设备等内容。补贴建设标准规定以外的内容不做为验收要求和补贴资金拨付依据。 三、验收方法 1.材质与壁厚确认。材料壁厚与材质是否为热浸镀锌确认由实施主体负责提供生产厂家的质检证明，或供货单位的证明，或实施主体提供的证明，做为验收附件。验收组不进行热浸镀锌材质确认和壁厚测量。 2.主材外径测量。采用游标卡尺对被抽检大棚的立柱、肩管、拱管等外径进行测量，每个被测项目随机测量2点，每点测量2次，取平均值。用皮尺随机测量3道立柱间距，测量2处，各测量2次，取平均值。结果允许偏差为±5%。 3.面积与高度测量。经营主体在施工规划图（或现场示意图）上，标明每栋温室大棚的序号、代表性位置经纬度。温室大棚以投影面积为补贴实际面积。验收组对所有申请验收的温室大棚用皮尺或卷尺人工或其它高精确度的仪器进行逐棚100%测量。温室大棚四角立柱之间为长度、宽度，对边各测量2次，取平均值。地面离肩管最高处为肩高，测量2处，取平均值。地面离拱管最高处为顶高，测量2处，取平均值。面积允许