范剑平2012年经济预测#.pptVIP

（一）物价上涨势头初步得到控制 为了稳定物价总水平，我国出台了控制货币、发展生产、保障供应、搞活流通、加强监管、安定民生的一系列有针对性的措施。 粮食总产连续第8个年头增加，粮油糖肉菜和成品油等重要商品市场供应得到较好保障，多数省份已经建立社会救助和保障标准同物价上涨挂钩的联动机制。 货币政策发力，负利率导致存款连续下降 自去年四季度起，货币政策转向稳健，注重控制货币流动性总闸门，9次提高存款准备金率共4.5个百分点，5次上调存贷款基准利率共1.25个百分点，广义货币M2的同比增长率已经连续6个月处于16%的目标区间之内。10月份广义货币(M2)同比增长12.9%，比上年末6.8个百分点；狭义货币(M1)同比增长8.4%。当月住户存款净下降7272亿。 经济平稳减速，就业继续增加 一、二、三季度GDP同比增长9.7%、9.5%和9.1%，预计四季度同比增长8.8%，全年GDP同比增长9.3%，接近9%的潜在增长水平。 1-9月，全国城镇新增就业994万人，完成全年900万人目标的110%。三季度末，城镇登记失业率为4.1%，与二季度末持平。 10月份，全国房地产开发景气指数下降为100.27 房地产泡沫风险 　 纵观世界各国房地产投机泡沫膨胀的恶果几乎莫不如此。日本房地产市场泡沫破裂之后暴跌了80%，国民经济陷入了持续二十多年的低迷状态，美国房地产次贷泡沫破裂后引发国际金融危机，导致美国众多的州和城市的地方财政濒临破产边缘，失业率居高不下，而经济始终未能进入平稳复苏。 当前中国房地产进入关键时刻，不应惧怕房价调整带来的震荡而放松政府调控力度，调控下的震荡损失远远小于放任自流的危机爆发。 坚定不移地搞好房地产调控 　 要坚持不懈搞好房地产市场调控和保障性住房建设，坚持调控决心不动摇、方向不改变、力度不放松。各地政府要切实负起责任，继续严格执行政策，进一步巩固调控成果，促进房价合理调整。 重点抓好保障性住房和普通商品房建设，增加普通商品住房用地，落实好保障性住房开工建设计划，尽快形成有效供应，让人民群众看到政策的成效。 利用目前房地产市场相持的这段时间，抓紧研究和制定促进房地产市场稳定健康发展的治本之策。 坚定不移地搞好房地产调控 　 房地产调控将改变近年来的国内资金流向，部分资金向债券市场和股票市场分流。制造业、服务业实业投资资金回归。 2010年中国银行进行的房地产贷款压力测验表明，银行系统能够承受大约30% 的房价下跌冲击。 2012年，限购的一线城市房价可能有10-20%的调整，其它非限购城市调整幅度有限。由于今年住宅用地出让明显减少，未来的住宅供应量将减少，需要消化的存量房压力需要几年时间消化，但供给减少使房价出现大幅调整、长期调整的可能性减少，中国房地产市场仍有望实现软着陆。 3、鼓励民间投资，促进经济由政策刺激向自主增长加快转变 　　 加快出台鼓励民间投资发展的具体措施，切实扩大准入范围，切实降低准入门槛，切实取消不合理的限制。 充分发挥中央投资在优化结构、改善民生等方面的积极作用，支持农村基础设施、科教文卫以及生态环保、自主创新和战略性新兴产业等领域建设。 4、财政政策保持积极取向 　 完善财税政策，推进结构性减税，集中解决保障和改善民生的紧迫问题。增值税扩大到建筑业、物流业等，上调增值税和营业税起征点，减轻小企业税负。 在财政收入增速放缓，财政支出依然保持较高增长的背景下，有必要继续实施积极的财政政策，保持适当规模的财政赤字。 5、保持货币信贷总量合理增长 　 保持货币信贷总量合理增长，优化融资结构，提高金融服务水平。信贷政策要与产业政策更好地结合起来，切实做到有保有压。保证国家重点在建、续建项目的资金需要，防止出现半拉子工程，重点支持实体经济尤其是符合产业政策的中小企业，支持民生工程尤其是保障性安居工程。 充分重视货币政策的滞后和累积效应，提高政策的前瞻性。当前国内外经济形势非常复杂。宏观政策效应会有时滞，要增强政策的前瞻性，避免货币政策的滞后效应与多种因素叠加，对下一阶段实体经济产生过大影响。 货币政策失去进一步紧缩的必要性 　 通货膨胀见顶，股市见底，2012年我国股市运行的政策环境明显好于2011年，政策市特征明显的沪深股指运行区间将高于2011年。 一年期央票利率28个月以来首次下调，表明随着物价水平回落，加息的可能性小于降息的可能性，2012年存在上半年逐步降低准备金率、上半年逐步降息的可能性，为股市和债券市场提供较好的政策环境。 如果出现资本净流出局面，人民币汇率将结束单边升值的趋势，进入宽幅双向波动的更市场化汇率形成局面。 信贷规