公平与效率关系问题的多种观点及启示.docVIP

公平与效率关系问题的多种观点及启示 　　摘 要：为正确认识公平与效率的关系，合理处理两者的关系，通过研究综述法，探讨了学者们关于公平与效率关系的多种观点。认为要基于马克思劳动价值理论，从长远的、整体的、辩证的视角认识把握公平与效率关系。 　　关键词：公平；效率；关系；马克思劳动价值论 　　中图分类号：F123.16；G353.11 文献标识码：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.64 文章编号：1672-3309（2013）10-140-02 　　公平和效率关系问题是任何一个国家都要面对的经济社会问题，是经济社会发展各个阶段必然出现的发展性矛盾，解决的好坏，不但关系到经济建设能否顺利进行，而且关系到社会的安定团结，是完善社会主义市场经济体制，构建和谐社会必须解决的基础性问题。正确处理收入分配中公平与效率关系问题，已成为构建社会主义和谐社会的一个重要内容。以马克思主义公平效率理论为指导，借鉴不同学者专家的观点，从中得到启发，对正确认识公平与效率的关系，合理处理两者的关系，逐步实现更高水平的社会公平，促进社会和人的全面而自由的发展具有理论与现实意义。 　　一、概念界定与观点综述 　　（一）公平的涵义。研究视角不同，对公平的定义也就不同。关于经济领域内的公平，理论界长期研究形成了不同的公平论，可概括为机会公平、结果公平、效率公平、多维公平、规则公平、主观公平等公平论断。 　　结果公平论以收入或产出的平均分配程度作为衡量的标准，认为社会成员分配的结果越均等越公平。持这种观点的学者往往依据基尼系数的大小分析判断收入分配是否公平。机会公平论认为经济领域的公平主要是指分配过程中的机会均等，认为只要给予每一个社会成员均等参与竞争，获取社会资源的权利，就是公平的。尽管由于每个个体能力的差异，结果是财富占有的不均等、不公平，甚至出现两极分化，那也是公平的。规则公平论认为公平是指收入分配规则的公正平等。如王家新、许成安认为公平的实质与核心内容是规则公平。包括了机会平等和过程平等。主观公平论认为公平是指一种主观感觉，心理平衡。认为公平与否，主要是一种心理感觉，由每一个人做主观评价；认为公平是一种价值判断，是一个规范的概念，是对收入分配状况的主观评价，反映着人们对不同的平等和效率组合的好恶和取舍。效率公平论承认公平评价标准的客观性，认为应该将公平与效率结合起来，以效率作为衡量公平与否的主要依据。多维公平论认为公平是一个多维度的概念和范畴。张宇认为应从权利公平、规则公平、机会公平、劳动公平等多方位全面认识公平。宋圭武等认为特定的公平可界定为四维空间上的一个特定点，认为公平的四个维度分别是时间维、空间维、领域维、价值维等等。 　　（二）效率的涵义。效率指最有效地使用社会资源以满足人类的愿望和需要，是给定投入和技术的条件下，经济资源没有浪费，或对经济资源做了能带来最大可能性的满足程度的利用，也是配置效率的一个简化表达。具体包涵多方面含义，如果是指单位时间里实际完成的工作量，那么，所谓效率高，就是在单位时间里实际完成的工作量多，对个人而言，意味着节约了时间；如是输出瓦特数与输入瓦特数之比，若此数越接近1，则显示其效率越好；是指对于有限资源（如原材料，人力现金等）的最佳分配方法，当某些特定的标准被达到的时候，就说达到了效率；效率也指达到结果与使用的资源之间的关系；从管理学角度来讲，效率是指在特定时间内，组织的各种投入与产出之间的比率关系。效率与投入成反比，与产出成正比。公共部门的效率包括生产效率和配置效率。生产或者提供服务的平均成本低，组织所提供的产品或服务能够满足利害关系人的偏好程度高就是有效率。 　　公平与效率的关系中，效率主要是经济学意义上的经济效率。经济效率是经济学的一个基本术语，指在经济运行过程中稀缺资源的有效配置。可简单概括为产量一定，成本最低，或者成本一定产量最高。在经济学中，以帕雷托原则作为经济效率的衡量标准，一种资源配置如果不存在任何帕累托改进，我们就说这种配置是有效率的。 　　（三）公平与效率关系观点综述 。公平与效率之间的关系归纳起来，代表性的观点主要有一体论、对立论、统一论、对立统一论和立体论等主要观点。 　　公平与效率一体论。有学者认为，效率与公平是统一的，有效率就有公平，效率就是公平。如果一个社会处于低效率，那样的公平是没有意义的。同时效率要以公平为基础，没有公平的效率是短暂的。 　　公平与效率对立论。持这一观点的学者认为，强调效率，就一定会导致不公平，因为每一个人的能力不同，高能力一定高效率，其所得回报也一定高，长期以往，高能力者必然会积累较多社会财富，与低能力者拉开距离，出现两极分化，导致社会分配的不公平。反之，如果强调公平，必然牺牲效率，因为高能力者