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包容性发展视野下的国内外人权发展研究综述.doc
包容性发展视野下的国内外人权发展研究综述
【摘 要】包容性发展包含着丰富的人权思想,对世界人权的实现和发展具有重要的指导性的意义。包容性发展理念强调了经济发展是人权实现和发展的基础;包容性发展的公平性、持续性、共享性等为人权的实现和发展提供了重要的指导;包容性发展使利益惠及所有国家和人群特别是弱势群体,提升了最普通群众的人权意识,是人权实现和发展的重要内容。
【关键词】包容性发展 人权 经济增长 弱势群体
包容性发展是基于现今发展的不平衡性、不合理性、不可持续性和不和谐性而提出的,同时也体现了人们对人和人权关注的提高。其所包含着多重人权意蕴是人权思想发展的重要组成部分。
1.包容性发展强调的经济发展是人权实现和发展的基础
包容性发展是指要使全球化、地区经济一体化带来的利益和好处,惠及所有国家爱,使经济增长所产生的效益和财富,惠及所有人群,特别是要惠及弱势群体和欠发达国家。在此经济的发展是包容性发展的题中之意,只有经济获得发展才能使世界人民获得最根本的保障,同时也是人权实现和发展的基础。
1.1经济发展是实现生存权和发展权等基本人权的重要前提
人权是人作为人而享有的或者是应该享有的权利,人权是一个不断变化发展的历史性概念,但不论是早期人权思想还是当今人权思想都要求生存权的获得,人的生存和发展是人享有其他一切权利的前提和基础。
人的权利的实现首先要求必要的衣、食、住、行等条件得到满足,正如马克思所说:“我们首先应当确定人类生存的第一个前提也是人类历史的第一个前提,这个前提就是:人类为了能够创造历史,必须能够生活,但是为了生活,首先需要衣、食、住、行以及其他的东西。”[1]人们只有获得必要的生存条件才能从事科学、文化、艺术、政治、宗教等活动,只有物质条件得到必要满足时,才能促进其精神文化的发展,从而促进自身的全面发展。
在人类早期,生产力水平低下,经济发展程度低。无论是奴隶社会还是封建社会,人们的人权思想只是追求朴素的免于饥饿和免于流离失所。此时人们的生存权受到了严重的威胁。随着社会、经济、文化等方面的发展,人们要求自身得到全面发展的思想也逐渐提出并得到重视。
但由于历史、自然或者其他原因,今天在一些国家和地区仍然可以看到这样的现象,人们正处于饥饿、疾病、贫穷和环境污染中。根据联合国开发计划署《2013年人类发展报告》指出“在多维贫困指数涵盖的104个国家中,估计约有15.6亿人生活在多维贫困状态下,仅印度便有6.1亿。”[2]包容性发展的提出,首先强调经济发展的重要性,只有经济得到发展,人们才能更好的免于饥饿和贫困,才能使人最基本的生存权和发展权得到实现。
1.2经济发展是各国和各民族人民实现自身人权的内在要求
落后就要挨打。在人类的发展史中,落后的国家往往处于被歧视甚至是被侵略的地位。从我国经受的两次鸦片战争、甲午中日战争、日本侵华战争到美国侵略越南、阿富汗、伊拉克、利比亚,伊朗等再到今天的叙利亚动乱局势的形成都证明了这一点。
发展本国经济不仅能使本国人民摆脱贫困和饥饿,同时也能更好的协调本国的内部矛盾,促进社会的稳定与发展。另一方面,发展本国经济也有利于提升本国的国际地位,为本国发展提供一个较为优越的外部环境,才能在国际社会上谋求本国利益时更具主动性和现实的可能性。
在一些欠发达国家谋求发展的过程中,一些发达国家却对其实行霸权主义和强权政治,甚至是侵略战争,无视这些国家的民族自决权、发展权、和平权、生存权、生命权等基本人权,尽管一些发达国家也对欠发达国家提供援助,但其中不乏附有政治或其它条件的援助。这些援助只是发达国家为提升本国形象或为实现本国已有目的而实行的,从其实质来看,是变相的漠视或侵犯别国的人权。因而,我们应该倡导在欠发达国家实现自身发展时,发达国家应该给予更多的无附加条件的援助。
1.3经济发展是实现其他人权内容的重要支撑
经济的发展可以为人的生存权提供保障,“但是生存权只是人权的基础,人的权利停留在生存权上是远远不够的,人民各项权利必须建立在物质财富极大丰富的基础上,必须在生存权的基础上,提升发展权的内涵。”[3]
人权是人的各种权利的有机统一体,不仅包括生存权、发展权、平等权、自由权等个人权利还包括像民族自决权、和平权、环境权等集体人权。在谈到经济发展与和平时德奎利亚尔在一份报告中指出:“对待当前的经济问题,我们如果不采取严肃而紧迫的态度,那么我们就无法把这些问题完全限制在经济领域内……贫困人民如果永久摆脱不了各种各样势不可挡的经济和社会危机,则不仅对国际良性提出挑战,而且也对国际局势的稳定构成了威胁”[4]。然而,人的各项权利的实现又有赖于集体人权的实现。只有在国家经济得到发展时,才能为集体人权的实现提
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