食品应急预案分析.doc

东海县食品安全事件应急预案 1、总则 1.1 编制目的 建立健全我县突发食品安全事件的应急救援体系和运行机制，规范指导食品安全突发事件应急处置工作，全程预防、全程控制，最大限度地减少食品安全事件的发生及危害，保障公众身体健康和生命安全，维护正常的社会秩序，制定本预案。 1.2 编制依据 根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院关于进一步加强食品安全工作的决定》等法律法规及文件规定。 1.3 事故分级 按食品安全事故的性质、危害程度和涉及范围，国家将重大食品安全事故分为四级。 1.3.1 特别重大食品安全事故（级） 符合下列情形之一的，为特别重大食品安全事故：（1）事故危害特别严重，对2个以上省份造成严重威胁，并有进一步扩散趋势的；（2）超出事发地省级政府处置能力的； 1.3.2 重大食品安全事故（级） 符合下列情形之一的，为重大食品安全事故：（1）事故危害严重，影响范围涉及省内2个以上市级行政区域的；（2）造成伤害人数100人以上，并出现死亡病例的；（3）造成10人以上死亡病例的；（4）省政府认定的重大食品安全事故。 1.3.3 较大食品安全事故（级） 符合下列情形之一的，为较大食品安全事故：（1）事故影响范围涉及市级行政区域内2个以上县级行政区域，给人民群众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数100人以上，或者出现死亡病例的；（3）市级政府认定的较大食品安全事故。 1.3.4 一般食品安全事故（级） 符合下列情形之一的，为一般食品安全事故：（1）事故影响范围涉及县级行政区域内2个以上乡镇，给大众饮食安全带来严重危害的；（2）造成伤害人数30至99人，未出现死亡病例的；（3）县级政府认定的一般食品安全事故。 按照全统一领导，各乡镇负责、部门指导协调、各方联合行动的食品安全工作原则，根据食品安全事故的范围、性质和危害程度，对重大食品安全事故实行分级管理；有关部门按照本预案规定，落实各自的职责，编制部门应急预案。坚持群防群控，加强日常监测，及时分析、评估和预警。对可能引发的重大食品安全事故，要做到早发现、早报告、早控制。采取先进科学技术，充分发挥专家作用，实行科学民主决策，依法规范应急救援工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性。对重大食品安全事故要作出快速反应，及时启动应急预案，严格控制事故发展，有效开展应急救援工作，做好重大食品安全事故的善后处理及整改督察工作。 重大食品安全事故发生后，政府根据重大食品安全事故处理需要，成立重大食品安全事故应急指挥部（以下简称“应急指挥部”），负责对全重大食品安全事故应急处理工作的统一领导和指挥。由政府领导任总指挥，应急指挥部办公室设在食品。 应急指挥部成员单位根据重大食品安全事故的性质和应急处理工作的需要确定，主要有、食负责应急指挥部办公室日常工作，落实该办公室各项职责；拟订应急救援预案，组织协调应急救援工作，收集信息，分析动态；组织开展应急救援宣传、教育、培训等工作。监察局 负责组织、协调、指导重大食品安全事故涉及有关人员的行政责任追究工作。会同有关部门加强对行政执法人员履行职责的情况进行监督，对执法过程中的违纪违法行为进行调查处理。公安局 负责组织、指导、协调重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的侦查工作，负责维护事故现场治安秩序。财政局 负责事故应急救援资金保障及管理。会同有关部门依法开展对农产品质量安全事故的处理和相关技术鉴定等工作。局 负责初级畜产品生产环节因兽药、饲料等投入品的使用造成重大食品安全事故的调查以及组织应急处理工作。 海洋与渔业局 负责水产生产环节重大食品安全事故的调查以及组织应急处理等工作。负责重大食品安全事故应急救援所需物资的组织、供应负责对食品生产加工、环节重大食品安全事故原因调查处理和相关技术鉴定等工作负责餐饮业、学校食堂等环节发生的重大食品安全事故的调查、处理等工作教育局 负责协助部门对学校食堂、学生在校营养餐造成的重大食品安全事故原因调查以及组织应急处理等工作。 电信公司、移动公司、联通公司 负责事故处置中的通讯保障工作。 各成员单位按照上述职责制定本部门重大食品安全事故应急预案。应急指挥部办公室 （1）应急指挥部办公室是指挥部下设的办事机构,应急指挥部成立后，应急指挥部办公室工作立即启动。办公室主任由负责同志担任，副主任由、等成员单位的负责同志担任。应急指挥部办公室人员、办公场地、办公设备要落实到位，一旦发生重大食品安全事故应当立即进入应急工作状态。（2）应急指挥部办公室职责 .贯彻落实应急指挥部的各项部署，组织实施事故应急处置工作； .检查督促各乡镇、各部门做好各项应急处置工作，及时有效控制事故，防止蔓延扩大； .研究协调解决食品安全事故应急处理