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专题讲座 加强和创新社会管理 提升党组织建设水平 内容提要 为什么要讲: 加强和创新社会管理 ★2011年2月19号胡锦涛在中央党校讲话 ★4月5日中组部通知:开展全国基层党组织书记集中轮训 ★5月18号李源朝在全国基层党组织书记集中轮训示范班讲话 ★5月30号中央政治局会议: 研究加强和创新社会管理问题 第一部分 什么是 加强和创新社会管理 (一)什么是社会管理 ★对社会不同领域和各个环节进行服务、协调、组织、监控的过程和活动 ★人类社会必不可少的一项管理活动 ★说到底是对人的管理和服务 (二)什么是加强和创新社会管理 ★加强社会管理:在原有管理的基础上有更加的进步,有进一步的强化。 ★创新社会管理:根据当前的新形势新变化新特点与时俱进,有新的思路、新办法、新举措 (三)根本目的: 1、维护社会秩序 2、促进社会和谐 3、保障人民安居乐业 为党和国家事业发展营造良好社会环境 (四)基本任务: 1、协调社会关系 2、规范社会行为 3、解决社会问题 4、化解社会矛盾 5、促进社会公正 6、应对社会风险 7、保持社会稳定 工作突破口: 以解决影响社会和谐稳定 突出问题为突破口,通过 1、协调社会关系 2、规范社会行为 3、化解社会矛盾 4、深入细致的群众工作 实现: ★ 1、维护人民群众权益 ★ 2、促进社会公平正义 ★ 3、保持社会良好秩序 ★ 4、有效应对社会风险 为党和国家事业发展营造 更加良好的社会环境 (五)坚持原则 1、以人为本、服务为先 2、多方参与、共同治理 3、关口前移、源头治理 4、统筹兼顾、协商协调 5、依法管理、综合施策 6、科学管理、提高效能 (六)总要求 紧紧围绕全面建设小康社会的总目标,牢牢把握 1、最大限度激发社会活力 2、最大限度增加和谐因素 3、最大限度减少不和谐因素 第二部分: 为什么要 加强和创新社会管理 (一) 加强和创新社会管理的 战略意义 ★ 1、事关巩固党的执政地位,是 提高党的执政能力和巩固党的执政 地位的必然要求 当前我国既处于发展的重要战略机遇期, 又处于社会矛盾凸显期,社会管理领域存在的问题还不少。社会管理任务更为艰巨繁重。 2008云南省普洱县“7.19”事件 2008云南省普洱县“7.19”事件 2012重庆万盛区“4.10”事件 2012重庆万盛区“4.10”事件 2008贵州瓮安“6.28”事件 2008贵州瓮安“6.28”事件 2008贵州瓮安“6.28”事件 2009湖北石首“6.17”事件 2009湖北石首“6.17”事件 ★ 2、事关党和国家长治久安,是构建社会主义和谐社会的必然要求 ▲我国仍处于社会主义初级阶段 ◆物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾 ▲需求结构发生重要变化,人民需求不断提高 ■代际之间、群体之间需求的差异性比较大 ▲社会安全、医疗等社会性的问题越来越突出 ★社会信息化的发展,互联网成为“双刃剑” ▲发展不平衡、不协调、不可持续的问题突出 ★3、事关人民安居乐业,是维护 最广大人民根本利益的必然要求 ▲以人为本,处理好人民利益诉求矛盾 ◆加快推进以保障和改善民生为重点 的社会建设 ▲促进社会公平正义,走共同富裕道路 ★着力解决教育、就业、收入分配、 社保、医疗、住房等民生问题 ★ 4、是继续抓住和用好我国 发展重要战略机遇期、推进 党和国家事业发展、实现 全面建设小康社会宏伟目标 的必然要求 (二)当前的加强和创新 社会管理工作 “进一步加强和完善”以下8个方面工作 1、社会管理格局 2、党和政府主导的维护群众权益机制 3、流动人口和特殊人群管理和服务 4、基层社会管理和服务体系 5、公共安全体系 6、非公有制经济组织 社会组织管理 7、信息网络管理 8、思想道德建设 第三部分: 基层党组织 书记怎么办 (一)要把组织建设好 组织建设是党的建设中的一部分 党的组织建设主要包括民主集中制建设、党的基层组织建设、干部队伍建设和党员队伍建设等 基层党组织机构建设: 1、要全,就是要建立建立健全 2、要活,就是要有活力 3、要力,就是要有战斗力 (二)要把制度建设好 ★一个组织好不好,首先是要看它的规章制度、宗旨主张好不好 ★组织制度,是一个组织生存、发展的支撑
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