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第四章 评标办法 依据按照《中华人民共和国招标投标法》招标投标法规和规章招标投标法规和规章，结合工程实际情况，制定本评标评分办法。 一、总则 （一）、标原则 遵循公平、公正、科学、择优的原则，依据招标文件中的标准、办法，对所有合格投标文件进行相同程序和标准的评估、比较。（二）、评委员会组成 评委员会由招标人代表、以及有关技术、经济等方面的专家共5名组成。 （三）、评标委员会职责 为本项目提供真实、可靠的评标意见； 客观、公正地履行职责，遵守职业道德，对所提出的评标意见承担责任； 不与任何投标人或者与中标结果有利害关系的人进行私下接触，不收受投标人其他利害关系人的财物或者其他好处； 遵守评标工作纪律，不向外界泄露对投标文件的评标和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况； 发现投标人有不正当竞争或恶意串通等违规行为，应及时向本项目评标工作的组织者或监督代表报告并加以制止 二、评标方法和程序 （一）、评标方法 本项目采用综合法 在技术方面对合格投标人的投标文件进行系统地评和比较。 评标委员会综合评定出各投标人的排名顺序。 （二）、评标程序 资格复验 对投标人进行资格复验评委根据招标文件及仅对资格复验合格投标人的投标文件进行符合性、比较性评和综合性评价。 初步评 评标委员会评投标文件是否对招标文件做出实质性响应，未对招标文件做出实质性响应的投标作无效的投标文件处理，符合性评不合格，为符合性评审无效文件，不参加下一步的技术的评审。 详细评审 经初步评审合格的投标文件，评委员会对其技术部分部分作进一步评审、比较。 （三）、评因素 符合性评审 发现投标文件出现下列情况之一的，其投标将被拒绝，符合性评审判定为不合格。技术评审： 投标工期（本项满分1分） 投标单位投标工期满足招标单位要求得1分，不满足不得分。 企业综合竞争力（本项满分8分） 近三年获国家工商局颁发的“重合同、守信誉”称号的得3分；获省、市工商局颁发的“重合同、守信誉”称号的得2分，没有不得分。 根据企业规模、人员、知名度及注册资本等进行综合评价，得1--5分。 工程业绩（本项满分5分） 近三年内投标人承担过类似装饰工程的，每有一项得1分，满分为3分。标书内应有复印件。 ISO9000系列质量认证、健康安全每通过一项得1分（认证证书必须在有效期限内）满分2分。 投标水平评定（本项满分6分） 投标水平评定是对投标文件本身编制水平进行综合评定，具体按下列内容逐项评定。 根据投标资料的完整性，得1--2分。 投标文件资料应装订成本，如出现字迹涂改、插字等并且未有授权代表签字得0分，其余得1--2分。 投标文件资料是否按规定格式要求编制，表格填写是否规范，不规范的得零分，规范的得2分。 项目管理班子配置（本项满分10分） 投标单位应实行项目经理负责制，由项目经理、项目技术负责人、施工员、专职质检员、安全员、材料员、预算员等管理人员组成管理班子。投入的管理人员应满足工程需要，做到机构健全、职责明确、人员齐备、专业配套。项目经理应取得项目经理资质证书，其资质及所能承担的业务范围应满足本工程项目要求，项目经理同时所承担的工程项目数应符合有关规定。其它人员原则上应持证上岗（如主管部门已培训、审核、发证），如未取得上岗证，也应配备具有相应专业知识和实践经验的技术人员担任。如缺项目经理或项目经理不符合以上要求或项目管理班子主要人员（项目经理、工程师、质检员等）不能证明是投标单位在册人员，本项得零分且不能定为中标单位；如项目经理符合以上要求，得基本分3分，然后视项目管理班子各类人员配备、专业配套、机构健全职责分工等情况的酌情加分。 施工组织设计（本项满分30分） 由评标委员会根据投标单位对投标工程制定的组织方案是否具有下列几项基本内容作出评分。 主要施工方法（2~6分） 工程投入的主要物资和施工机械设备情况，主要施工机械计划（0~1.5分） 劳动力安排计划（0.5~1.5分） 确保工程质量的技术组织措施（2.5~4.5分） 确保文明施工技术组织措施（1.5~4分） 确保安全施工技术组织措施（1.5~5.5分） 确保工期的技术组织措施（1.5~4分） 施工总进度表或工期网络图（0.5~1分） 先进的工艺方法以及材料节约措施（0~2分） 施工组织方案以上内容齐全者应得基本10分。评委在评比时结合工程特点及招标文件要求对投标单位编制的施工组织设计逐项评审，查看是否科学、合理、可行。主要施工机械、劳动力安排是否合理、满足施工要求；工程质量、安全生产、文明施工、工期技术组织措施是否完善、妥当；工程网络计划是否与现场实际相符且无原则性错误；该项由评委酌情打分。 商务标评审办法（40分）： 1、首先对各投标单位的预算价进行分析，审查有无异常情况，然后用招标人给定的控制价A值并作为“拦截价”，去