“嚴以用权”专题研讨会(发言稿).doc

PAGE 1 - “严以用权”专题研讨会（发言稿） 今年党中央决定，在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，可以说非常及时且意义重大，要认真学习，深刻领会。“三严三实”进一步明确了共产党人的价值追求和政治品格，阐明了党员领导干部的修身之本，为政之道和成事之要；应内化于心，外化于行；融化到党性修养全过程，贯穿到为官用权的各方面，体现到干事创业的实践中。干部清正、政府清廉、政治清明的政治生态是经济社会持续健康发展的前提。习近平总书记反复强调，“始终做到秉公用权、不以权谋私，依法用权、不假公济私，廉洁用权、不贪污腐败，始终保持共产党人的政治本色。”这是领导干部践行“三严三实”，严以用权的“官箴”，每名领导干部都要严把权力关口，在“严以用权”上树标杆作表率，以“严以用权”坚定宗旨意识，始终做到秉公用权、为民用权。 我体会“严以用权”教育重要性更直接的主要有以下三点：第一用权不严的原因；第二严以用权的要求；第三外化于行，要与实际工作相结合。 用权不严的原因 （一）用权不严的表现：一是以权谋私，主要表现在局工程建设、农业资源开发利用、土地征用、农业项目申报、项目报销、专项资金挪用等方面。二是人情腐败，主要表现在收受红包、收受礼品、收受有价证券、买卖高值低价和低值高价物品，接受科研所站或其他关系单位和关系人安排的吃喝、旅游、休闲度假、高消费体育健身活动等方面。三是公权私用，主要表现在为妻子、儿女和亲朋好友经商活动找关系、打招呼、讲人情、协调项目、协调资金等方面。四是假公济私，主要表现在用公款公物为自己装修高档办公室、购置高档车辆、办公用品，用公款公物请客送礼、用公款购买家庭个人用品、公车私用等方面。五是滥用职权，主要表现在不给钱不给好处不办事、给了钱给了好处就乱办事，以人情代替原则，用权不公正、做人不公道、处事不公平，徇私舞弊、贪赃枉法等方面。六是人事腐败，主要表现在凭关系用人，拿官职做交易，培植亲信，排斥异己，玩弄权术、拉帮结派、收买人心，搞小山头、小圈子、小团伙，拉关系、走后门等方面。七是甩耍权威，主要表现在权力部门化、我行我素、欺上瞒下、主观武断、目中无人等方面。八是为官不为，主要表现在坐其位不谋其政，只想当官捞权谋利，不努力履行职责，心思不在事业上等方面。九是不敢担当，主要表现在不负责任，遇到矛盾绕道走，推诿扯皮，敷衍塞责，怕得罪人，一团和气，明哲保身，不求有功，但求无过，安安稳稳保位子、庸庸碌碌过日子等方面。 （二）用权不严的心态：一是逃避心态：认为只要遵循潜规则，随大流，就会法不责众。二是脆弱心态：认为只要把住大节，不计小节，放纵一下也无防。三是侥幸心态：认为托自己办事的都是朋友熟人，关系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不会出事。四是吃亏心态：认为自己辛辛苦苦奉献一辈子，没有得到提拔重用，没有得到表彰奖励，老实人吃亏，于是产生有权不用过期作废、不捞白不捞的想法。五是贪婪心态：个人占有欲望强烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心态：是非不清，失去理智，执迷不悟，不引以为戒。七是盲目心态：天大地大我是老大，不知厉害，不顾后果，胆大妄为。古话说：善恶一念间。一个领导干部能否做到严以用权，取决于用权的心态。心态反映一个人的品德与修养，心态决定一个人的成败，心态影响一个人的一生。佛家有言，心在地狱缘恶念。一个追求权力占有和独特享受，把权力当作身份、等级、荣誉、地位和权势的资本，讲究排场和特殊享受甚至炫耀权势的领导，心中一定充满了以权谋私的恶念。这样的领导，怎么能够做到严以用权呢？ （三）用权不严的危害：一是对党和国家危害严重。践踏公权，损害公权的权威性和严肃性，影响党的形象、国家的形象、干部队伍的形象，给党和国家事业、给人民利益造成损失，败坏党风、政风，带坏民风。二是严重阻碍国家科技发展和社会进步。由科研经费，项目经费催生的“腐翁”，不仅加剧了社会的腐败与不公，而且项目经费、科研经费的异化和变质，会成为一剂精神鸦片，严重地腐蚀农业工作人员的精神世界。它诱使一些人投身于科研和项目，是“醉翁之意不在酒”，对科研和项目工作并无多大兴趣，而是“意”在科研和项目经费。于是，他们的精力不是放在项目科研上，而是忙于拉关系，走门路，争项目。一旦项目到手，成了“项目老板”，就可以自由支配一大笔钱，得其所哉地让腰包鼓起来。“圈钱”的目的达到后，至于科研有没有成果，有什么成果，则已不是最重要的了。三是对家庭和个人危害惨烈。在政治上，断送政治前途；在经济上，变得倾家荡产；在名誉上，落得身败名裂；在亲情，顷刻众叛亲离；在家庭上，瞬间家破人散；在自由上，身陷囹圄失去自由；在健康上，长期心惊胆战 伤身害体。一句话，领导干部如果不能做到严以用权，必定害党害国害人民害自己，最终必将是断送人生的路子，抹掉头上的帽子，腾出