江苏省人口老龄化趋势预测及带来的问题与对策[精选].docVIP

江苏大学本科学年论文 江苏省人口老龄化趋势预测及带来的问题与对策 学生学号： ********** 学生姓名： *** 专业班级： 统计**** 指导教师姓名：*** 指导教师职称：教授 江苏省人口老龄化趋势预测及带来的问题与对策 摘要： 随着人民生活水平和医疗卫生保健事业的的提高与不断发展，我国的老龄化进程也在逐步加快。尤其是沿海发达地区、人多地少矛盾突出的地区，生育率和老龄化问题可能更加突出。[1] 老龄化程度的加深，也给世界各国带来了一些问题，根据这些问题，各国政府也采取了不同的应对策略。本文着重于对江苏省人口老龄化问题的研究，通过对2007~2012年的老年人口数据建立GM（1,1）模型，并对2014年的65岁以上人口总数与其所占比重进行了预测，并对模型进行了检验。 关键词： 人口老龄化 GM（1,1） 模型预测 产出性老龄化 研究背景与意义 人口老龄化问题是全球都在关注的问题，由各项研究与数据来看，虽然目前发达国家老龄人口比例比发展中国家高出许多，但今后几十年中发展中国家人口老龄化速度将超过发达国家和经济转型国家。联合国负责经济社会事务的副秘书长奥坎波表示，老龄化将对经济和社会发展产生深远影响，各国应未雨绸缪，制定相应对策可以使社会更好地适应人口的这种变化。[2] 截止2006年世界部分国家与地区人口老龄化状况： 目前世界老龄化程度最深的国家是日本，达到了27%。其次是意大利和德国，分别为26%及25%，且这三个国家均为发达国家。 老年人口比例达到或超过20%以上的国家有27个，其中19个为发达国家。 老年人口比例达到或超过10%以上的国家有74个， 10%—20%的国家47个，发达国家13个，占27.66%。 老龄化程度10%以下的国家有118个，均为发展中国家。 2006年中国的人口老龄化程度为11%，而江苏省人口老龄化现状严重于全国总体水平。2002年江苏省老年人口系数为9.95%，大于国际标准7%。因此江苏省在2002年就已进入人口老龄化阶段。截止2009年江苏省人口老年人口系数已达到11.9%。且江苏省的人口年龄结构非常不合理，且每年都在加剧，老少比已经严重超过联合国确立的老年型人口年龄结构国家的大于等于30%的标准。2002年江苏省的老少比为52.6%。而在这八年间老少比快速增长，且一直维持在50%以上。仅2009年的增速就为28.42%。截止2009年老少比已经达到108.9%。从江苏省与全国对比来看，三年统计数据均显示江苏省老年人口系数大于全国平均水平，少儿人口系数均小于全国平均水平，而老少比都要大于全国平均水平。[3] 1982年江苏省老年人口系数为5.5%超出全国平均水平0.6个百分点，而2009年江苏省老年人口系数为8.8%超出全国平均水平1.8个百分点。这些都表明了江苏省人口老龄化速度快于全国总体水平。 人口老龄化带来的问题： 1、劳动年龄人口的负担加重，即老年抚养系数的提高。老年抚养系数的提高，说明劳动年龄人口除了为自身生存和发展进行生产活动的同时，还要负担更多的老年人口生存和发展的费用。 2,、社会负担加重。老龄工作的重点和难点在高龄老人，因为大多数6 0~7 0岁的老年人尚有生活自理能力，而8 0岁以上的高龄老人最需要照料，他们带病生存甚至卧床不起的概率最高。 3、传统的家庭养老面临挑战。由于家庭规模越来越小，传统的家庭养老功能受到影响。[4] 二、国内外研究现状 国外：发达国家是在走完工业化，具备了雄厚经济基础之后才缓慢进入人口老龄化。瑞典、日本、德国等发达国家在进入人口老龄化时人均 GDP 已达 1~3 万美元。[9] 所以，相比较国内，国外带来的问题和影响及政府采取的策略都会与国内有所不同。以欧盟为例，欧盟是世界上最早进入人口老龄化的地区, 人口老化现象严重, 未来欧盟国家人口年龄结构将会继续发生很大变化, 这种变化会对经济和社会发展产生一系列深远影响。 对应方法： 1、不断深化社会福利制度改革, 规避人口老龄化经济风险。近年来, 欧盟国家已先后对本国的养老保障体系进行了一系列重大改革, 其改革内容和措施不尽相同, 如提高退休年龄、 鼓励延迟退休; 鼓励老年职工继续工作、 推迟领取养老金时间等, 但目的都是减轻人口老龄化的资金压力, 规避人口老龄化经济风险。[5] 这观点与产出性老龄化观点相同。产出性老龄化，又称“生产性老龄化”， 最早由美国学者巴特勒提出。其一般被界定为“发挥个人能力从事商品和服务生产的老龄人口的任何活动，而这种贡献并不考虑老年人是否得到报酬。”[7] 2、整合各种养老资源，完善现代养老保障体系。在欧盟各国，随着老龄化的加深和人力资源的不足, 自 2 0世纪 80 年代以来