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海外工程报关业务操作流程解析 　　摘 要：报关是国际贸易、国际物流的必经环节之一，近些年来，随着世界经济的飞速发展、进步，国际工程行业也进入到了一个新的发展时期，其服务宗旨与服务水平不断转变，对工程的各个环节要求也越来越高，国际工程的这种发展趋势给报关领域带来了巨大的冲击。本文通过对报关程序的分析，结合国际工程发展的趋势，探讨了未来报关领域的发展方向。 　　关键词：海外工程；报关业务；操作流程 　　一、 电子报关与现场报关 　　电子报关是指进出口货物的收发货人或其代理人，按照《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》（以下简称《规范》）有关要求，向海关传递报关单电子数据，并备齐随附单证的申报方式。 　　在一般情况下，由货物收发货人或其代理人向海关系统发送电子数据报关单，海关收到数据后，对报关单进行电子审单或人工审单，并向申报人发送回执，其回执结果有“不受理申报”“放行交单”和“现场交单”等。当申报人收到系统发送的“接收申报”的电子报文后，凭已打印的纸质报关单并附上其他必需的单证，提交给海关。报关员须认真审核企业提供的合同、批文、发票、箱单、司机资料、加工贸易手册、运输单据等，并录入正确的电子数据报关单，然后向海关发送电子数据。海关受理此单后，在回执单上会标明对这份报关单进入的是何种状态，是进入“现场交单”还是“放行交单”。《海关法》规定：”办理进出口货物的海关申报手续，应当采用纸质报关单电子数据报关单的形式；“这一规定确定了电子报关的法律地位，使电子数据报关单和纸质报关单具有同等的法律效力。现阶段法定报关方式是纸质报关单和电子数据报关单同时使用。但在某些特殊情况下，进出口收发货人或其代理人在经过允许的情况下可以单独使用纸质报关单向海关申报，同理，在某些特定条件下，也可以氮素使用电子数据报关单向海关申报。但随着计算机技术和网络技术的发展，全面推行电子报关是报关方式的发展方向。 　　根据实际的报关经验来看，对决定海关是否检查货物，这两种不同的交单方式对其影响是很大的。对常规的贸易方式，海关一般不会进行查验货物，都会直接进入报关系统进行电脑审单程序，结果一般为“放行交单”，如来料加工（0214）、进料对口（0615）、一般贸易（0110）等一般贸易方式。而如免税货物（1741）直接退运（4500）无代价抵偿 （3100）等特殊贸易方式，一般都会进入人工审单程序，进入“现场交单”，都会涉及海关布控查验货物。由此可见，报关系统会根据贸易类别来设定概率来决定货物是否查验，一般贸易方式概率较低，通常会是“放行交单”而对于海关严密监管的企业如C类甚至D类，在系统中就设有很高的概率来对货物布控和检验。 　　在报关实际操作中，电子数据错误会导致海关审单处不受理此单，根据《报关员记分考核管理办法》，电子数据申报错误每次都会导致报关员扣分。当报关员申报电子报关单后，海关审单处不受理时，应及时和海关审单中心联系（回执单中又审单中心联系方式），找出错误以免申报的电子数据再次错误。如报关员收到的是现场交单的回执，报关员应该要做好海关查验货物的准备；报关员应对发货和提货日期做相应的修改，因为海关查货有可能会延误进出口的发货和提货日期。 　　二、预备报关资料及装订问题 　　为加快效率，务必要准备好预备报关的资料。从H2000通关系统中打印出纸质的正式报关单，备齐基本单证和随附单证并签章后，到海关现场接单岗位办理报关手续。报关委托单（一式两份，盖公章；另加盖法定代表人的章，一式三联，全国统一用）、货物出口报关单（一式两份，盖报关专用章，有的货物入海关监管仓需盖公章）、存（出）仓委托书（盖公章），整柜出口不需要存（出）仓委托书、装箱单（一式两份，盖公章）、发票（一式两份，盖财务专用章或公章）、 销售合同正本（一式两份，盖合同专用章或公章）（注意有效期和企业代码和贸易条款，当贸易条款为CIF 或CF时，需提供买卖单价）、核销单）（一式一份，盖公章）等单证和按海关税则规定的附随单证。进口货物除基本单证以外附随单证也有要求，随单证根据货物性质，出口国，包装箱以及是否减免税等不同亦有所差别。由于报关资料过多，对这些单据的合理装订，对提高通关效率极其重要，同时也方便海关的资料查找和管理。 　　三、配合海关查验货物问题 　　（1）整齐堆放货物。有些货主不注意货物的摆放，整个货柜的货物都是乱堆乱放，搅在一起。这样就给海关查验增添了难度，必然增加装卸和查验的时间，最终是给自己造成损失。（2）备好资料并及时到场。在海关通知查验后，货主应及时备齐有助于说明货物品名、规格、数（重）量、产地、价值等情况的资料，例如装箱单、提单、备案合同、发票、产品说明书等，在规定时间内赶到海关查验区配合查验。这些资料及时提供给海关，将对缩短货物查验时间、减少双方意见分歧