新形势下加强和改进国有企业党建工作的思考.docVIP

新形势下加强和改进国有企业党建工作的思考 　　一、新形势下国有企业的党建工作的现状分析 　　经过多年以来持续不断的积极探索，国有企业的党建工作积累了相当一部分的有效经验，取得了明显的效果。可是，随着改革开放的不断深化，特别是现代企业的不断发展，国有企业的党建工作面临着一系列的新问题、新情况和新矛盾，在某些地方还不能适应新形势和新任务的存在。 　　第一，国有企业党建工作在党的思想、作风和组织建设方面还存在着诸多问题。 　　一部分国有企业在建立当代企业制度的同时，忽视了党建工作的加强，对加强党的建设的重要性的认知程度还不够深刻，执政党意识和党的观念不够强，党组织的作用越来越弱、缺乏对党员的教育和管理、思想认识薄弱、政工队伍逐渐软化等现象在各国有企业的党建工作中都不同程度的存在着。有的人认为在以混合所有制为主的治理结构下，企业的董事会和股东大会使决策机构，企业的生产活动、经营活动和重大问题的决策等只有董事会和股东大会才有权参与，而国有企业的党组织不必介入其中，只需负责做好党员的管理工作以及政治思想工作就好了；有些国有企业的领导人的素质能力不够高，不能完全胜任领导工作，甚至一些领导人还存在腐败现象；有的人认为建立与国际接轨的现企业制度，就应相对的降低党组织在国有企业中的地位和作用；某些国有企业的党组织软弱无能、缺乏活力，不足以起到党员先锋模范带头的作用。 　　第二，国有企业党建工作的现状还不适应新形势新任务的具体要求。 　　国有企业的党建工作在新形势新任务的具体要求下还有诸多的不适应。国有企业中的党组织在发挥其政治作用的途径和方法上，还不能完全适应法人治理公司结构的要求。有的国有企业对于政治核心内涵的把握还不够准确，有的国有企业不落实“双向进入，交叉任职”的方法，对参与决策国有企业重大问题的方式还有待进一步的加强和完善；一些国有企业的党组织仍然习惯沿用传统的工作方式，缺乏针对性和时效性，工作模式过时陈旧，缺乏创新精神。跟不上人们思想观念日渐活跃的步伐，不能完全适应管理工作和新的生产经营任务的要求；国有企业的企业领导机制还处于探索阶段，新“三会”――董事会、股东会、监事会与老“三会”――纪检会、党委会、职工代表大会，两者之间的关系还不是很明确，国有企业的党组织怎样才能妥善处理新、老“三会”的关系是一个工作难点；一些国有企业的党组织在建立市场化选聘企业管理人才的时候，只顾党务干部的管理，很难深入到企业内部的各个阶层，并履行培养、监督、教育、考察职责，尤其是任免行政中层干部，通常是由企业的高层干部决定以后再走程序，装样子。在坚持党管人才、党管干部原则与管理人员依法行使人权的有机结合方面还需要加快探索的步伐。 　　二、新形势下加强和改进国有企业党建工作的策略 　　新形势下加强和改进国有企业党建工作，必须以“三个代表”重要思想和党的十八大的会议精神为指导思想，深入贯彻和落实科学发展观，加强党对国有企业的进一步领导，巩固党组织在国有企业中的核心地位，紧紧地围绕国有企业的改革和发展以稳定全局。发扬改革创新精神，抓好基层党组织的建设、党员队伍的建设、领导班子的建设以及人才队伍的建设，尽可能地发挥党组织的核心作用。 　　第一，坚持以人为本原则，加强和改进党对国有企业的政治领导，构建和谐国企。 　　坚持以人为本原则，实施人本管理制度，以人为中心创建国有企业的结构和形态，建立以人为本的特殊工作格局。以人为本原则要与国有企业的发展紧密的结合起来，两者是相互促进、相互交融的，国有企业的发展不能没有以人为本原则为指导，以人为本原则也离不开国有企业的发展这个依靠。一方面，在进行党员内部管理的同时，应当充分考虑每个党员的个人思想，以更为和谐的方式开展管理工作；另一方面，作为党政部门的领导，应当合理听取下级党员的意见或者建议，推进党内民主建设；最后，建立广泛的民主监督机制，即实现上下级之间的相互监督，将监督程序独立于其他程序之外，努力促进党员先进性建设。 　　第二，完善国有企业的领导机制，保证党组织通过正确的方式参与国企重大问题的决策。 　　要毫不动摇的坚持党的领导，把发挥党组织的核心作用当成一个重大原则，建立健全国有企业的党组织，并让其参与到国有企业重大问题的决策中来，保证国家和党的方针政策在国有企业中得以有效的贯彻和落实，并执行严格的监督程序，完善国有企业的领导机制，实现“双向进入，交叉执行”方法。建立一个特殊的领导班子，凡事属于重大决策、重要事项、重要人事任免和大额资金支出的“三重一大”问题，都必须经过这个特殊的领导班子召开会议进行决策，以最大化的发挥集体智慧，保证决策是科学的、民主的，确保国有企业改革发展的正确性。于此同时，不应片面地想到党员、党组织的领导、组织作用，还应当树立广大党员的主人翁思想，发挥其带头作用，争做先进榜样，